為落實(shí)工業(yè)用地供應(yīng)審批權(quán)限下放,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化交易系統(tǒng)的使用功能,近日,濟(jì)南市公共資源交易中心國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)交易子系統(tǒng)完成升級(jí)。新系統(tǒng)正式使用后,進(jìn)一步規(guī)范了居住用地代(配)建設(shè)施的統(tǒng)一錄入及統(tǒng)計(jì)匯總;增加了居住用地五種競(jìng)價(jià)規(guī)則,包括限地價(jià)限房?jī)r(jià)競(jìng)配建保障性住房面積、限地價(jià)競(jìng)自持面積、限地價(jià)競(jìng)租賃房面積、限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)、限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)。
我市發(fā)布工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),市自然資源和規(guī)劃局迅速擬定了若干保障措施,其中實(shí)施工業(yè)用地供應(yīng)分級(jí)管理是提高審批效率、加快項(xiàng)目落地的重要舉措,本次系統(tǒng)更新為政策落地提供了技術(shù)支持。此次系統(tǒng)升級(jí)后,歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)等區(qū)域分別具備工業(yè)用地宗地管理、標(biāo)的管理、公告管理、撤回公告的權(quán)限。
系統(tǒng)同時(shí)更新上線了居住用地競(jìng)價(jià)規(guī)則。《濟(jì)南市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓規(guī)則》已作修訂,新出讓規(guī)則明確,網(wǎng)上報(bào)價(jià)分為網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)和網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。若標(biāo)的設(shè)置了最高限價(jià),則采取競(jìng)配建政府儲(chǔ)備性安置房(或租賃性住房),限地價(jià)限房?jī)r(jià)競(jìng)配建保障性住房,限地價(jià)競(jìng)自持面積,限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià),限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)等方式進(jìn)行競(jìng)價(jià)。
新增競(jìng)價(jià)規(guī)則中,限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)方式于2018年在一宗居住地塊出讓中做過(guò)嘗試。當(dāng)時(shí)該出讓地塊限定房?jī)r(jià)不能高于1.1萬(wàn)元/平方米,吸引了多家房地產(chǎn)企業(yè)參與競(jìng)拍。今后居住地塊出讓,新規(guī)則在設(shè)定該地塊建設(shè)完成后的房屋最高售價(jià)基礎(chǔ)上,進(jìn)行循環(huán)競(jìng)地價(jià),即限時(shí)競(jìng)價(jià)期為5分鐘倒計(jì)時(shí),當(dāng)競(jìng)買人在5分鐘內(nèi)的任意時(shí)間點(diǎn)有新的報(bào)價(jià),系統(tǒng)即從此時(shí)點(diǎn)起再順延5分鐘,直到5分鐘內(nèi)無(wú)人報(bào)價(jià),關(guān)閉報(bào)價(jià)通道,確認(rèn)當(dāng)前最高報(bào)價(jià)為最終成交價(jià)。
現(xiàn)行的限地價(jià)競(jìng)配建保障性住房面積規(guī)則分為一次報(bào)價(jià)和循環(huán)報(bào)價(jià)兩種方式,以一次報(bào)價(jià)模式為主。當(dāng)競(jìng)買人出價(jià)觸發(fā)最高限價(jià)后,在一次報(bào)價(jià)環(huán)節(jié),限時(shí)競(jìng)價(jià)期20分鐘內(nèi),以保障性住房面積多者為競(jìng)得人(面積相同,出價(jià)時(shí)間早者得);循環(huán)報(bào)價(jià)則是在設(shè)定配建保障性住房面積起始價(jià)、競(jìng)價(jià)階梯后,競(jìng)買人可以自由報(bào)價(jià),直至面積多者得。
新增的限地價(jià)限房?jī)r(jià)競(jìng)配建保障性住房面積規(guī)則也分一次報(bào)價(jià)和循環(huán)報(bào)價(jià)兩種方式。競(jìng)買人出價(jià)觸發(fā)最高限價(jià)后,在設(shè)定建成商品住宅銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上,競(jìng)價(jià)方式和限地價(jià)競(jìng)配建保障性住房面積規(guī)則相同,均為面積多者得。限地價(jià)競(jìng)自持面積和競(jìng)租賃房面積的規(guī)則也是觸發(fā)最高限價(jià)后,在一次報(bào)價(jià)和循環(huán)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)均以面積多者拿地。
據(jù)介紹,本次系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí),不僅為加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障土地市場(chǎng)的公開(kāi)公平公正提供了技術(shù)保障,也為全面掌握信息和科學(xué)決策提供了基礎(chǔ)支撐。目前,濟(jì)南土地市場(chǎng)穩(wěn)定,新增土拍競(jìng)價(jià)規(guī)則并不代表土地市場(chǎng)調(diào)控收緊的信號(hào),而是堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期,充實(shí)政策“工具箱”儲(chǔ)備,支持租賃住房市場(chǎng)發(fā)展,或者一旦土地市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)熱苗頭,根據(jù)需要啟用新規(guī)則。