在濟(jì)南高新區(qū)的新冠肺炎疫情防控工作中，社區(qū)精細(xì)化管理發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。不過，也是在疫情防控期間，高新區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、服務(wù)力量不足的問題進(jìn)一步凸顯。2021年，為適應(yīng)精細(xì)化管理的需要，高新區(qū)按照住宅3000戶、公寓5000戶的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)規(guī)模進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，新增社區(qū)14個(gè)，社區(qū)調(diào)整范圍11個(gè)，調(diào)整后全區(qū)社區(qū)總數(shù)達(dá)到45個(gè)。
聚焦提升社區(qū)管理和服務(wù)水平，濟(jì)南高新區(qū)圍繞提高社區(qū)“戰(zhàn)斗力”，聯(lián)合物業(yè)公司發(fā)揮“融合力”，推動(dòng)“雙報(bào)到”常態(tài)化，激發(fā)更多“服務(wù)力”，不斷推動(dòng)社區(qū)治理走向規(guī)范化、精細(xì)化，不斷提升轄區(qū)居民的幸福感。
“兩降兩升”提升社區(qū)“戰(zhàn)斗力”
隨著高新區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷提速，提高城市社區(qū)的承載力、包容性以及社區(qū)管理服務(wù)水平，成為當(dāng)前和今后的一個(gè)重要課題。此次調(diào)整社區(qū)規(guī)模的同時(shí)，高新區(qū)同步招錄130余名專職社區(qū)工作者、50余名全科社工，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理范圍、社區(qū)工作力量“一降一升”；經(jīng)過今年社區(qū)“兩委”換屆，高新區(qū)社區(qū)“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)年齡和學(xué)歷“一降一升”。全區(qū)300余名專職社區(qū)工作者中，“85后”占比達(dá)75%，80%是本科及以上學(xué)歷。
社區(qū)工作者李利紅此前管理著一個(gè)國際化、超大型社區(qū)，她所在的鳳凰國際社區(qū)原來管轄7個(gè)居民小區(qū)、8216戶居民，包含高新區(qū)人才公寓，里面住著高新區(qū)從全球招攬的高端人才，其中外籍人士百余名。經(jīng)過調(diào)整，該社區(qū)一分為三，新的鳳凰國際社區(qū)變成3472戶。“社區(qū)范圍變小后，我們的管理更精細(xì)了、服務(wù)更貼心了。”李利紅說，規(guī)模縮小后，居委會(huì)對(duì)居民的服務(wù)更加得心應(yīng)手了。
為進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)“兩委”積極性，提升班子“戰(zhàn)斗力”，近年來，高新區(qū)創(chuàng)新實(shí)施黨組織星級(jí)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)工作，按照五星級(jí)社區(qū)6萬元、四星級(jí)社區(qū)4萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)“兩委”干部，2020年共撥付星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金140萬元。
打造紅色物業(yè)提升社區(qū)“融合力”
風(fēng)華社區(qū)內(nèi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)10家，服務(wù)著3個(gè)住宅小區(qū)、5個(gè)企業(yè)園區(qū)及1000余家小微企業(yè)。針對(duì)片區(qū)小微企業(yè)多、物業(yè)服務(wù)企業(yè)集聚的特點(diǎn)，舜華路街道黨工委以提高社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)能力、提高物業(yè)服務(wù)水平為核心，指導(dǎo)風(fēng)華社區(qū)組建濟(jì)南市首個(gè)物業(yè)服務(wù)黨建聯(lián)盟，加強(qiáng)黨組織對(duì)物業(yè)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，使之成為集“黨組織+物業(yè)+網(wǎng)格”于一體的紅色平臺(tái)。
由物業(yè)服務(wù)黨建聯(lián)盟牽頭，相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定行規(guī)行約，維護(hù)公平競爭，推動(dòng)物業(yè)企業(yè)健康發(fā)展；引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)建立信息公開、標(biāo)準(zhǔn)明確、服務(wù)精細(xì)、共享共建的物業(yè)服務(wù)機(jī)制；共同清理物業(yè)邊界，集中解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。在多方力量的共同參與下，風(fēng)華社區(qū)集中解決了亂堆亂放、亂搭亂建、綠地變菜地、小區(qū)停車難等各類社會(huì)治理難題。
鳳凰國際社區(qū)以“黨組織領(lǐng)辦物業(yè)”為切入點(diǎn)，設(shè)立濟(jì)南高新區(qū)首家泉城紅色物業(yè)示范點(diǎn)，并成立鳳凰國際紅色物業(yè)黨支部。每月15日是社區(qū)黨支部的主題黨日，同時(shí)也是社區(qū)志愿服務(wù)日。每到這一天，社區(qū)就聯(lián)合物業(yè)公司、志愿者免費(fèi)為小區(qū)居民提供志愿服務(wù)。目前，鳳凰國際社區(qū)登記在冊(cè)的志愿者已達(dá)數(shù)百人。社區(qū)物業(yè)公司堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，按照新生活服務(wù)體系“五新生活場景”，開展“幸福里”“安心港”“奇妙園”“桑榆社”等系列活動(dòng)，覆蓋婦女、青少年兒童、老年人、外籍人士及殘障人士等群體，深受社區(qū)居民歡迎。
為進(jìn)一步提升社區(qū)治理水平，不斷完善“家門口”服務(wù)體系，高新區(qū)結(jié)合網(wǎng)格化治理、紅色物業(yè)建設(shè)等工作，在全區(qū)開展“紅色驛站”建設(shè)活動(dòng)，在12個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)13處集黨群宣傳、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、文明引導(dǎo)等功能于一體的“紅色驛站”。
“別看咱這驛站地方不大，功能卻很多，真正打通了服務(wù)老百姓的‘最后一公里’。”雅居園社區(qū)居民孟倩剛剛在“紅色驛站”咨詢了社區(qū)附近的核酸檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置情況，滿意地對(duì)鄰居說。
推動(dòng)“雙報(bào)到”常態(tài)化提升社區(qū)“服務(wù)力”
“雙報(bào)到”活動(dòng)持續(xù)性、常態(tài)化開展能切實(shí)緩解社區(qū)的工作壓力，拉近轄區(qū)單位與社區(qū)之間的距離，密切機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與居民群眾的感情。新冠肺炎疫情發(fā)生后，“雙報(bào)到”工作機(jī)制在高新區(qū)社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治中發(fā)揮了強(qiáng)有力的支撐作用。今年以來，濟(jì)南高新區(qū)深化開展社區(qū)“雙報(bào)到”工作，指導(dǎo)各街道、社區(qū)研究提出需求清單，機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織協(xié)商確定共建項(xiàng)目，并確定重點(diǎn)為民實(shí)事項(xiàng)目，納入公開承諾踐諾活動(dòng)，統(tǒng)一向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。
“這些年，‘雙報(bào)到’單位為我們辦的實(shí)事太多了！”未來城社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任陳靜告訴記者，從居民家中暖氣不熱，到停車位緊張；從提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平，到破解外賣人員亂停車、衛(wèi)生差難題；從疫情防控時(shí)在小區(qū)門口執(zhí)勤，到創(chuàng)城中的入戶宣傳和問卷調(diào)查，“雙報(bào)到”單位為未來城社區(qū)解決了一個(gè)又一個(gè)實(shí)際問題。
在舜義社區(qū)黨支部副書記張旭看來，從疫情防控的測(cè)溫、執(zhí)勤，到文明典范城市創(chuàng)建，每逢遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)，“雙報(bào)到”單位都是社區(qū)的給力幫手。“去年疫情最嚴(yán)重那會(huì)兒，我們居委會(huì)幾個(gè)人在辦公室打電話摸排疫情信息，‘雙報(bào)到’單位的黨員們?cè)诤L(fēng)中執(zhí)勤，給居民測(cè)溫。最近開展兩輪創(chuàng)城入戶宣傳，又是‘雙報(bào)到’單位的黨員們利用下班后的時(shí)間到社區(qū)參與入戶走訪，每個(gè)小組完成30到40戶的入戶量才回家休息。”張旭說。
“加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，事關(guān)社會(huì)長治久安、事關(guān)民生穩(wěn)定大局。接下來，高新區(qū)將持續(xù)推進(jìn)社區(qū)治理規(guī)范化、精細(xì)化，不斷提升城市基層治理水平和治理能力。”濟(jì)南高新區(qū)黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
