初冬暖陽萬物藏，歲月沉香悅時光。
穿行在濟(jì)南市章丘區(qū)，塔吊林立、機(jī)器轟鳴、工人忙碌，一個個帶動力強(qiáng)、效益突出的大項目、好項目令人應(yīng)接不暇、驚喜不斷，澎湃著因項目而生的新動能，充滿著因項目而興的新活力。
這是一幅千帆競發(fā)、百舸爭流的畫卷——利民制藥、明泉集團(tuán)等一個個重點(diǎn)項目建設(shè)熱度不降、力度不松、速度不減，爭分奪秒、時不我待，匯聚起建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的力量。
這是一份凝聚心血、浸透汗水的答卷——1—11月份，章丘共上報謀劃項目347個，總投資925億元。其中250個項目已立項，108個項目已納統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)項目占比、立項項目占比、納統(tǒng)項目占比均居全市前列。
重大項目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”，是推動高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。今年以來，章丘以“項目深化年”為總牽引，聚焦聚力“深化項目建設(shè) 推動工業(yè)強(qiáng)區(qū)”主題主線，實(shí)施“六大行動”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向好。獲評全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展縣，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，位列全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)第58位。
如火如荼抓項目
掌握新材料產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展——刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，省重大項目明泉特種新材料項目總建筑面積16.4萬平方米，主要建設(shè)年產(chǎn)3萬噸高端聚苯硫醚樹脂及其系列產(chǎn)品生產(chǎn)裝置，購置設(shè)備3500臺（套）。一期建成年產(chǎn)5000噸聚苯硫醚樹脂及其復(fù)合材料生產(chǎn)裝置，購置設(shè)備1006臺，2024年9月竣工投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元。項目打破國外高端聚苯硫醚樹脂合成技術(shù)壟斷，產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品在比亞迪、寧德時代、美的、飛利浦等國內(nèi)外知名客戶中應(yīng)用。全部投產(chǎn)運(yùn)營后，將成為全國最大的聚苯硫醚類系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
歷史文化+旅游創(chuàng)新，滿足詩和遠(yuǎn)方的夢想——12月5日，“機(jī)遇中國·活力山東”國際攝影季——世界百位攝影大師走進(jìn)明水古城，定格冬日風(fēng)景。明水古城總建筑面積68萬平方米，核心景區(qū)依托百脈泉域自然生態(tài)資源和章丘千年古縣的文化積淀，打造歷史故居、技藝作坊、民俗建筑等多元業(yè)態(tài)布局，形成集清照文化、泉水文化、儒商文化、鐵匠文化于一體的綜合性度假區(qū)。2023年10月試運(yùn)營以來，接待游客235萬人次。配套服務(wù)區(qū)以赫爾曼酒店為標(biāo)志的酒店群主體已竣工，計劃2025年下半年投入使用，助力明水古城打造省內(nèi)著名、國內(nèi)一流、國際知名的國際泉水度假區(qū)和休閑度假目的地。
把牢國計民生命脈，壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——華潤雙鶴利民藥業(yè)（濟(jì)南）有限公司緩控釋制劑產(chǎn)業(yè)化提升項目，建設(shè)固體制劑車間和智能立體倉庫，新上4條緩控釋制劑及3條常釋制劑生產(chǎn)線，2024年10月試生產(chǎn)驗證，計劃2025年5月正式投產(chǎn)。主要生產(chǎn)硝苯地平控釋片等緩控釋制劑，可生產(chǎn)普通制劑30億片、控釋制劑6億片。藥品生產(chǎn)利用自主研發(fā)的滲透泵制劑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，解決了長期以來滲透泵緩控釋技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的行業(yè)難題，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)藥品國產(chǎn)替代。
新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，章丘項目建設(shè)越來越有“新”意。山東華電章丘熱電等12個項目列入省級重點(diǎn)項目，1—10月份完成投資77.80億元，項目納統(tǒng)率列全市第1位。華潤雙鶴利民技改等31個項目列入市級重點(diǎn)項目，完成投資184.17億元，項目納統(tǒng)率列全市第1位。199個綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項目加快推進(jìn)，累計完成投資246.56億元……從工業(yè)園區(qū)到廠房車間，項目建設(shè)快馬加鞭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，科技賦能轉(zhuǎn)型升級，如火如荼的項目建設(shè)場景鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
如獲至寶引項目
一個個重大項目讓人眼亮，就像一個個音符，奏響了高質(zhì)量發(fā)展的激昂樂章。而這，離不開章丘堅持把招引項目作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大后勁。
適應(yīng)新常態(tài)、緊扣新要求，創(chuàng)新推出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)招商引資項目全生命周期管理的辦法》，將涉及項目招引的七個方面、十個環(huán)節(jié)細(xì)化為流程圖，明確責(zé)任單位和辦理時限，形成服務(wù)項目的全閉環(huán)。實(shí)行項目“兩周一上報、每月一調(diào)度、每季一督導(dǎo)”的定期調(diào)度機(jī)制，及時掌握項目進(jìn)展，全面靠上服務(wù)，形成工作合力，提高項目落地建設(shè)效率。
支撐性強(qiáng)、帶動力大的大項目、好項目，是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”。圍繞智能制造、新材料、生物醫(yī)藥與大健康、新一代信息技術(shù)、空天信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成功招引臨工二期中辰新能源車電驅(qū)動系統(tǒng)、中鈺匠鑫等多個鏈上核心配套汽車產(chǎn)業(yè)鏈項目簽約落地；成功引入中材人工晶體研究院遷建、360集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)空間安全科創(chuàng)中心、網(wǎng)易（濟(jì)南）聯(lián)合創(chuàng)新中心等一批新材料及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類項目入駐章丘。借勢空天信息大學(xué)落地良好契機(jī)，開展科技資源共享、企業(yè)磁吸集聚以及應(yīng)用場景推廣工作，加速空天信息產(chǎn)業(yè)項目招引和培育，成功引入海利天夢無人機(jī)、信合成航空復(fù)合材料基地等一批低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目……隨著項目的穩(wěn)步推進(jìn)和正式簽約落地，產(chǎn)業(yè)集聚逐步升級，輻射帶動能力愈發(fā)凸顯。
招引龍頭項目，難度高、回報大，必須有高人一籌的“大手筆”。章丘加強(qiáng)與市級平臺的緊密對接，借助市級平臺優(yōu)勢，攜手共同招引瑞灃新材料、飛索航空航天等一批重點(diǎn)項目；協(xié)同推進(jìn)航天馭星衛(wèi)星地面系統(tǒng)高端裝備研發(fā)制造基地、成武易信高端化工新材料等重點(diǎn)項目進(jìn)程。依托北京、上海、廣東等7家異地商會，借勢中國精益管理高質(zhì)量發(fā)展大會、全聯(lián)廚具業(yè)商會第五次會員大會、中國（濟(jì)南）新動能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、濟(jì)南校友經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會等活動契機(jī)，開展“以商招商”。深挖章丘在外人才資源，以節(jié)日沙龍、懇談會等多元形式與返鄉(xiāng)人才面對面靶向推介，吸引華住集團(tuán)數(shù)字酒店和供應(yīng)鏈、專精特新“小巨人”華諾星空、曌恩智能無人機(jī)等一批重點(diǎn)項目簽約落地。
招商的過程是開放的過程，開放的水平?jīng)Q定發(fā)展的水平。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，章丘鼓勵企業(yè)通過開展跨國并購、境外上市、境外發(fā)債、利潤再投資等方式加大外資利用力度，洽談儲備了意大利朗基爾汽車零部件、美團(tuán)共享電動車、宏全食品包裝等重點(diǎn)項目；推動星鉑聯(lián)雅思達(dá)顏料實(shí)現(xiàn)利潤轉(zhuǎn)增資500萬美元；加大對中國重汽集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)保障力度，實(shí)現(xiàn)中國重汽集團(tuán)利潤再投資7400萬美元，資金到位速度之快、單筆投資規(guī)模之大創(chuàng)章丘歷史新高。
往返于京津冀、珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，主動對接大商名企，從招商洽談到考察學(xué)習(xí)，從項目簽約到投產(chǎn)達(dá)效，章丘黨員干部以身作則、率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，形成了“頭雁領(lǐng)飛、群雁振翅”的招商引資新局面。
如沐春風(fēng)為項目
厚植沃土萬木興，換得有鳳遠(yuǎn)方來。一個個政策密集出臺、一條條舉措持續(xù)發(fā)力、一件件實(shí)事落地見效……這些都是章丘不斷深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的生動實(shí)踐。
審批流程多、周期長，曾是困擾項目落地、企業(yè)入駐的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。在章丘重點(diǎn)工程項目集成化審批手續(xù)辦理指揮部，建筑面積6萬平方米的伊萊特能源裝備股份有限公司鍛造零部件生產(chǎn)項目同時獲取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。該項目通過“土地超市”競得用地，從土地成交到開工建設(shè)僅用了22天，成為章丘落實(shí)全市“項目深化年”的首個“預(yù)辦理”項目。
一流的營商環(huán)境是最高的“梧桐樹”、最大的“強(qiáng)磁場”，更是一座城市最核心的競爭力。
章丘召開全區(qū)營商環(huán)境推進(jìn)大會，對全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境各項重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作再上新臺階。常態(tài)化召開護(hù)航項目突破優(yōu)化營商環(huán)境暨“陽光問效”會議，推動各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積極作為。吸收各行業(yè)營商環(huán)境體驗官30名，發(fā)揮社會協(xié)同力量，共同凝聚推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的合力。組建納稅服務(wù)專家團(tuán)、稅費(fèi)服務(wù)體驗師、“泉稅星火”青年突擊隊三支隊伍，延伸稅務(wù)服務(wù)觸點(diǎn)。深化發(fā)票電子化改革，增值稅申報、車輛購置稅申報等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù)、自動計算稅額，提升納稅人辦稅體驗。
創(chuàng)新“土地超市”服務(wù)模式，盤活23家企業(yè)1803畝閑置低效土地，促進(jìn)閑置低效用地的盤活利用。聚焦流程再造，“水電氣暖網(wǎng)聯(lián)動報裝”等首批國家級12個“一件事一次辦”落地實(shí)施，完成36個市級“一件事”辦事指南、辦事流程的梳理規(guī)范。加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚和開發(fā)利用，推動1519項政務(wù)服務(wù)事項全面上網(wǎng)，114類電子證照同步制發(fā)，推出“個體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)”等數(shù)字化應(yīng)用場景29個，打通食品經(jīng)營許可等12項服務(wù)事項數(shù)據(jù)壁壘，開展證件臨期提醒服務(wù)600多次，推動創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字賦能“雙輪驅(qū)動”。
對160家年產(chǎn)值1億元以上的企業(yè)加大服務(wù)力度，深入推進(jìn)“駐企專員”一線服務(wù)行動，推動領(lǐng)導(dǎo)力量向企業(yè)傾斜、工作精力向企業(yè)集中、資源要素向企業(yè)集聚。成立章丘產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會，召開駐章金融機(jī)構(gòu)座談會，加強(qiáng)與省市金融機(jī)構(gòu)對接，解決企業(yè)融資需求30多億元。在全省率先實(shí)行“親清會客廳”服務(wù)機(jī)制，舉辦“親清會客廳”活動19期，為企業(yè)和項目解決難題55個，獲評全省首批“兩個健康”示范區(qū)。成功舉辦“第五屆中國浮選大會”“第十屆女科學(xué)家論壇暨清照論壇·女性領(lǐng)導(dǎo)力論壇”。
圍繞利民惠企政策、企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營管理等內(nèi)容，開展法治講座和“法律體檢”，推進(jìn)法治企業(yè)、法治園區(qū)創(chuàng)建。出臺《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的意見》，以制度化建設(shè)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。
一個個重點(diǎn)項目由“藍(lán)圖”化為“施工圖”，從“施工圖”變?yōu)?ldquo;實(shí)景圖”，章丘以重點(diǎn)項目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展根基，支撐起高質(zhì)量發(fā)展的美好未來。
