“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,營商環(huán)境就是競爭力。”省委常委、市委書記王忠林這樣定義營商環(huán)境的重要性。梧桐茂兮,鳳凰來?xiàng)?。?yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。自全市吹響加快實(shí)施“一次辦成”改革集結(jié)號(hào)以來,濟(jì)南各區(qū)縣直面辦事難這一久治不愈的作風(fēng)頑疾,發(fā)力打造最優(yōu)營商環(huán)境,最大限度為企業(yè)發(fā)展排憂解難,改革成效顯著。
服務(wù)貼心讓企業(yè)安心發(fā)展
“公司運(yùn)營中如果遇到需要協(xié)調(diào)解決的問題,都可以告訴我們,我們將全力協(xié)助處理。”近日,市中區(qū)舜耕街道的經(jīng)濟(jì)普查員在開展入戶登記的過程中都會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人說這樣一句話。這是舜耕街道深入開展“三服務(wù)”活動(dòng)的具體體現(xiàn)。
據(jù)了解,舜耕街道主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、做好企業(yè)發(fā)展“店小二”入手,形成有計(jì)劃、有機(jī)制的服務(wù)企業(yè)工作體系,通過走訪調(diào)研、座談交流、提供服務(wù),及時(shí)將政策“紅包”送到企業(yè),確保企業(yè)健康發(fā)展。“對(duì)國華時(shí)代、海洋集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè),確立領(lǐng)導(dǎo)班子包掛聯(lián)系制度,強(qiáng)化‘一對(duì)一’服務(wù),密切跟蹤企業(yè)的變動(dòng)和發(fā)展情況,將‘暖企’常態(tài)化。”舜耕街道黨工委書記許勝勇表示。同時(shí),舜耕街道整合黨建資源,按照共建共享的發(fā)展思路,5家重點(diǎn)企業(yè)成為街道黨建大工委成員單位,開展黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng);聘請(qǐng)專家定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、糾紛調(diào)解、人才招聘、法律宣傳等服務(wù),腳踏實(shí)地地為企業(yè)當(dāng)好參謀和助手,全力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,助力企業(yè)快速發(fā)展。
歷下區(qū)大明湖街道則著重突出黨建服務(wù)企業(yè)功能,在世茂商圈打造“先鋒地帶”黨群服務(wù)站,將轄區(qū)所有非公企業(yè)納入服務(wù)范圍,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能。圍繞日常管理,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)作用,開發(fā)黨建明湖信息管理線上平臺(tái),為“兩新”組織黨組織和黨員提供黨務(wù)咨詢和服務(wù)。建立“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)黨建工作開展,及時(shí)了解企業(yè)工作動(dòng)態(tài)及存在的難點(diǎn)問題,以服務(wù)強(qiáng)化黨建工作,以黨建助推服務(wù)功能提升。
“我今天是專程來感謝鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的,把我公司前面十多年的斷頭路給打通、修好了。”近日,商河縣沙河鎮(zhèn)濟(jì)南海龍紡織有限公司總經(jīng)理羅洪林到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心表示感謝。由于企業(yè)周邊道路年久失修、通行能力差,企業(yè)的貨物進(jìn)出遇到了難題。“在了解到海龍紡織的困難后,我們馬上意識(shí)到,這是一個(gè)涉及優(yōu)化營商環(huán)境的重大問題,必須要給企業(yè)一個(gè)滿意的結(jié)果。”沙河鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任李宗曉說,去年7月,他們收到企業(yè)反映的困難后就立即介入調(diào)查。在了解到道路建設(shè)的資金難題后,他們立馬聯(lián)合各部門積極爭取上級(jí)項(xiàng)目和資金,在多方共同努力下,終于爭取到了道路建設(shè)項(xiàng)目,投資1100余萬元對(duì)道路進(jìn)行了重修,目前已建成通車。在此期間,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還多次派人走訪實(shí)地,協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的遷占問題,現(xiàn)場督促加快建設(shè)進(jìn)度。“因?yàn)殒?zhèn)便民服務(wù)中心幫我們打通了這條路,我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)出貨順暢了,接下來,我要再建兩棟廠房,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,把企業(yè)做得更好。”羅洪林高興地說。目前,羅洪林每年的納稅額已經(jīng)超過200萬元。
多管齊下塑造營商環(huán)境新優(yōu)勢
近日,濟(jì)陽區(qū)召開了“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。今后,濟(jì)陽將聚焦腦袋不新、擔(dān)當(dāng)不力、標(biāo)準(zhǔn)不高、腿腳不勤、紀(jì)律不嚴(yán)“五個(gè)不”的突出問題,更新干部思想觀念,克服干部作風(fēng)頑疾,通過作風(fēng)大整頓帶動(dòng)環(huán)境大提升,為招項(xiàng)目、引資金、聚人才、促發(fā)展提供良好的環(huán)境保障,加快建設(shè)與中心城區(qū)高度融合的濟(jì)南北部新區(qū)。
濟(jì)陽將拉高標(biāo)桿、持續(xù)發(fā)力,全力塑造濟(jì)陽營商環(huán)境新優(yōu)勢。濟(jì)陽將積極運(yùn)用創(chuàng)新性的思維和創(chuàng)造性的辦法,想方設(shè)法把企業(yè)遇到的難題破解到位;加快知識(shí)更新,加強(qiáng)專業(yè)研究,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、市場的辨析能力,真正讓有價(jià)值、有潛力的新動(dòng)能進(jìn)得來、留得下、發(fā)展得好。以深化改革為關(guān)鍵,濟(jì)陽將進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,大力推行“模擬審批、容缺受理”工作模式;進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)上網(wǎng),不斷完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能及相關(guān)要素,全部政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題;加快推進(jìn)重點(diǎn)問題攻堅(jiān),加強(qiáng)平臺(tái)搭建、銀企對(duì)接、科技服務(wù),建立涉企問題定期會(huì)商機(jī)制。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為根本,濟(jì)陽將換位思考、主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)好“首問負(fù)責(zé)制”“一次性告知”等制度,將業(yè)務(wù)強(qiáng)、能力高的優(yōu)秀干部充實(shí)到一線部門,建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明的服務(wù)隊(duì)伍。
章丘則將營商環(huán)境當(dāng)作塑造鞏固地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的基石,始終把營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境作為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”。今年,章丘區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,從企業(yè)最不滿意的地方入手,從群眾最期盼的地方做起,推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。進(jìn)一步深化審批服務(wù)改革,創(chuàng)新完善“多事一流程”“拿地即開工”等工作機(jī)制,提升服務(wù)規(guī)范化水平,以更大力度推進(jìn)“一次辦成”改革。抓好部門間政務(wù)信息互聯(lián)互通,加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)水平。同時(shí)加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)的扶持規(guī)范力度,特別是依法清理“紅頂中介”,推進(jìn)“進(jìn)廳上網(wǎng)”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的典型做法,針對(duì)不同企業(yè)、不同問題,制定“一企一策”,充分釋放發(fā)展活力。該區(qū)將在政務(wù)服務(wù)大廳公開區(qū)長值班電話,建立政府與企業(yè)“聯(lián)系直通車”,更直接地與企業(yè)聯(lián)系溝通,更高效地解決困難問題。
抓牢安全生產(chǎn) 打消企業(yè)后顧之憂
優(yōu)化營商環(huán)境,安全生產(chǎn)要先行。3月23日,濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)迅速行動(dòng),按照長清區(qū)深入開展安全生產(chǎn)大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng)通知精神,立即組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)、建筑工地開展集中排查行動(dòng),要求企業(yè)嚴(yán)格按照施工規(guī)范,安全施工。在排查行動(dòng)中,該開發(fā)區(qū)先給企業(yè)提個(gè)醒。要求企業(yè)深刻汲取安全事故教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,立即開展安全隱患自查自糾,深入徹底搞好隱患排查。企業(yè)要切實(shí)摸清安全底數(shù),做到心中有數(shù),安全檢查要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源,逐項(xiàng)排查。安全隱患自查自糾,企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自組織安排、親自參加排查,并將本企業(yè)安全隱患自查自糾情況簽字后,報(bào)該開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
該開發(fā)區(qū)還扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,將聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、供電、環(huán)保、消防等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)檢查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,當(dāng)場向企業(yè)責(zé)任人反饋;能夠立即整改的,必須當(dāng)場完成整改,不能立即整改的,當(dāng)場下達(dá)執(zhí)法文書,明確整改要求和時(shí)限,涉嫌違法的,當(dāng)場啟動(dòng)調(diào)查程序。為長遠(yuǎn)打算,開發(fā)區(qū)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)人員培訓(xùn)管理。瞄準(zhǔn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等安全生產(chǎn)關(guān)鍵人,大力開展教育培訓(xùn),同時(shí)也將進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)教育,使其真正掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范措施、應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度,切實(shí)增強(qiáng)安全操作技能。
未雨綢繆才能防患于未然。該開發(fā)區(qū)同時(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置的管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置有預(yù)案、有隊(duì)伍、有演練、有裝備等必要的應(yīng)急措施,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn),努力把事故損失降到最低。目前,該開發(fā)區(qū)工作人員已經(jīng)先后進(jìn)入到沃德、新佳怡、通發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、聯(lián)東U谷、平安小劉和王宿安置房施工現(xiàn)場等項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對(duì)現(xiàn)場檢查出的安全隱患立即進(jìn)行整改。對(duì)不能立即整改的隱患立即停工,要求企業(yè)采取整改措施,安監(jiān)人員復(fù)查合格后才可以開工生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不放松,企業(yè)發(fā)展才能更輕松。
推進(jìn)項(xiàng)目步子慢?自我亮“黃旗”
“由于對(duì)土方作業(yè)的嚴(yán)格限制,項(xiàng)目未能按期施工,導(dǎo)致工程進(jìn)度拖了后腿。下一步,我們會(huì)在嚴(yán)格落實(shí)防控大氣污染政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)和責(zé)任,爭取在3月份的考評(píng)中掛上紅旗。”當(dāng)看到自己作為聯(lián)系負(fù)責(zé)人的琦富高溫復(fù)合濾筒裝備生產(chǎn)項(xiàng)目在2月份的考核中被掛了黃旗,平陰縣錦水街道經(jīng)貿(mào)辦主任曹斌有些不好意思,表態(tài)要在下個(gè)月的考核中迎頭追上。
早在2014年,為推進(jìn)大項(xiàng)目進(jìn)度,錦水街道就制定了便于科學(xué)調(diào)度、系統(tǒng)考核、實(shí)際操作的《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行項(xiàng)目化管理的實(shí)施意見》,將街道當(dāng)年全部重點(diǎn)項(xiàng)目上榜,并把榜單放置在街道辦事處大樓的一樓大廳進(jìn)行公示。項(xiàng)目每個(gè)月的進(jìn)度如何,榜單采取了用“紅黃黑”三色旗評(píng)價(jià)的方式。進(jìn)度超前的掛紅旗,進(jìn)度一般的掛黃旗,無明顯進(jìn)度的掛黑旗。通過實(shí)行項(xiàng)目化工作推進(jìn)機(jī)制,既亮出紅黃黑“三色旗”,又曬出月排名“成績單”,排名、通報(bào)貫穿一整年,讓干部人人肩上有責(zé)任、心中有壓力、工作有動(dòng)力。街道還充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用,每年組織他們開展兩次重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng),深入項(xiàng)目現(xiàn)場查看進(jìn)度和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化督查考核、全方位施壓推進(jìn)項(xiàng)目。