為深化落實《濟(jì)南市黨建引領(lǐng)基層治理“雙十”行動計劃（2023—2025年）》，持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，服務(wù)保障“項目提升年”重點任務(wù)落實，我市制定出臺了黨建引領(lǐng)基層治理“雙十”行動（2025版）。2月26日，記者從濟(jì)南市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，“雙十”行動（2025版）明確了具體工作目標(biāo)和推進(jìn)措施。

　　??去年全面完成161個街道（鎮(zhèn)）管理體制改革

　　基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。我市高度重視黨建引領(lǐng)基層治理工作，自2023年起，實施黨建引領(lǐng)基層治理“雙十”行動三年計劃（2023—2025年），每年根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，調(diào)整優(yōu)化、動態(tài)完善重點工作和推進(jìn)措施。

　　去年以來，全市深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理“雙十”行動（2024版），在理順體制機(jī)制、夯實基層基礎(chǔ)、推動減負(fù)賦能、服務(wù)改革發(fā)展等方面取得了新的成效。著力夯實基礎(chǔ)、筑牢堡壘，全面完成161個街道（鎮(zhèn)）管理體制改革，新培育過硬街道（鎮(zhèn)）35個，穩(wěn)步組建722個“跨村聯(lián)建”聯(lián)合黨委，152個“強(qiáng)基”村實現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升，四星級以上社區(qū)占比達(dá)56.7%，基層黨組織的統(tǒng)籌力有效提升。舉辦第二屆鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才“四創(chuàng)”大賽，帶動2262名在外優(yōu)秀人才回村創(chuàng)業(yè)任職，村干部后備力量達(dá)1.8萬人。

　　??將街道（鎮(zhèn)）工作人員納入崗位管理

　　2025年是黨建引領(lǐng)基層治理“雙十”行動三年計劃（2023—2025年）的收官之年。

　　我市將圍繞持續(xù)深化城市基層治理，以全面提升“泉城社區(qū)幸福家園”建設(shè)水平為牽引，推動構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。編制街道（鎮(zhèn)）履行職責(zé)事項清單，完善黨建引領(lǐng)“接訴即辦”工作機(jī)制，合理設(shè)定工作崗位，根據(jù)街道（鎮(zhèn)）工作機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)，按照邏輯關(guān)系、工作聯(lián)系、緊密程度，由各街道（鎮(zhèn)）結(jié)合本地實際、工作需要，自主確定工作崗位，推動人員由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。加快探索實行“編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用”，將街道（鎮(zhèn)）工作人員納入崗位管理，綜合人員年齡學(xué)歷、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、業(yè)績成效、綜合能力等，競聘上崗，可一人多崗，也可一崗多人，實現(xiàn)人崗匹配、人盡其用。分類推進(jìn)城區(qū)街道、城鄉(xiāng)接合街道、農(nóng)村街道（鎮(zhèn)）建設(shè)，不斷增強(qiáng)街道（鎮(zhèn)）履行主責(zé)主業(yè)能力。

　　全面提升社區(qū)治理效能。以黨群服務(wù)中心為重要依托，全面提升社區(qū)綜合服務(wù)品質(zhì)。堅持分類推進(jìn)，探索加強(qiáng)“天下泉城，職住無憂”人才社區(qū)建設(shè)，整體推進(jìn)國際社區(qū)、商圈社區(qū)等特色社區(qū)建設(shè)，持續(xù)擦亮“在一起”工作品牌。

　　??逐村建立完善“在外優(yōu)秀人才清單”

　　我市將圍繞持續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興，聚焦農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力“三增”目標(biāo)，深化學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，以“萬人下鄉(xiāng)、千村提升”工程為重要抓手，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體效能。

　　著力打好“千村提升”工程三年計劃“收官戰(zhàn)”。持續(xù)鞏固提升第一書記幫村、企業(yè)團(tuán)體聯(lián)村、各方力量助村的“1+1+N”幫扶體系，加強(qiáng)幫扶力量、幫扶項目監(jiān)測評估，持續(xù)完善“第一書記助農(nóng)大集”“第一書記服務(wù)聯(lián)盟”“鄉(xiāng)村振興共富超市”等載體，有序推進(jìn)“村企聯(lián)建、村社聯(lián)動、村村聯(lián)合”，加大專業(yè)服務(wù)、專業(yè)資源下沉力度，以系統(tǒng)舉措實現(xiàn)村集體收入、農(nóng)民收入“雙提升”。

　　著力建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織。實施村級黨組織建設(shè)“鞏固提升年”，區(qū)分“示范”“創(chuàng)優(yōu)”“強(qiáng)基”3類村黨組織，精準(zhǔn)施策、分類提升。認(rèn)真落實動員激勵廣大人才投身鄉(xiāng)村振興“21條”措施，逐村建立完善“在外優(yōu)秀人才清單”，持續(xù)推進(jìn)后備力量培育儲備行動。從嚴(yán)加強(qiáng)村干部管理監(jiān)督，健全村黨組織書記日常管理、培養(yǎng)提升、激勵關(guān)愛等長效機(jī)制，持續(xù)推動農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。

　　著力激發(fā)抓黨建促鄉(xiāng)村振興內(nèi)在活力。統(tǒng)籌實施“一村一業(yè)”“銜接資金”等項目，跨村聯(lián)建、集中打造，年內(nèi)扶持400個以上村莊發(fā)展聯(lián)村共富產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)“特色化”打造，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”原則，分類發(fā)展章丘大蔥、萊蕪生姜等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化提升“有糧、有菜、有果、有茶、有肉、有種、有花”七有多元產(chǎn)業(yè)格局。突出“融合化”發(fā)展，堅持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條，實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提振行動，新認(rèn)定20家市級龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”文章。

　　此外，我市將圍繞服務(wù)保障改革發(fā)展大局，聚焦“項目提升年”，強(qiáng)化黨建保障，推進(jìn)惠企強(qiáng)企，激發(fā)發(fā)展動能。探索在全市重點產(chǎn)業(yè)設(shè)立市級行業(yè)協(xié)會，加快推動生物醫(yī)藥、人工智能、空天信息、新能源裝備等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈黨組織建設(shè)。