2017年4月，濟南市全面實行河長制，市委、市政府印發(fā)《濟南市全面實行河長制工作方案》，建立了市、區(qū)縣、街道（鎮(zhèn)）、村居四級河長工作體系。2018年6月，按照中央部署要求，濟南市全面實行湖長制，市委、市政府印發(fā)《濟南市全面實行湖長制工作方案》，建立了四級湖長工作體系。
7年來，濟南市堅決落實工作部署，設(shè)置河湖長4631人，創(chuàng)新舉措，細化任務落實，形成了河湖管理保護強大工作合力，書寫了綠水青山間的生態(tài)答卷。
奮進7年，聚焦上下聯(lián)動，黨建引領(lǐng)河湖管理“一盤棋”
水無常勢，動而不居。自河湖長制推行7年來，我市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)在河長制、湖長制工作中的政治引領(lǐng)力和組織力，堅持創(chuàng)新導向，積極構(gòu)建“河湖長+”多元化參與機制，全面強化健全落實河湖管理聯(lián)動機制，下好河湖管理“一盤棋”。
堅持總河長令制度，建立“統(tǒng)籌機制”。7年來，濟南簽發(fā)10個市總河長令，部署河湖管護和河湖長制重大事項。從河湖長規(guī)范巡河到高質(zhì)量建設(shè)山東省市級現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)，從高標準打造美麗幸福河湖到強化河湖管理重點任務落實，出方案、定目標、建制度，一張張路線圖、時間表密集出爐。
堅持聯(lián)合工作制度，建立“共管機制”。從多部門聯(lián)合集中辦公，到市級河湖長聯(lián)系單位協(xié)同聯(lián)動；從聯(lián)合省、市、區(qū)縣各級相關(guān)黨支部的主題黨日活動，到山東省會經(jīng)濟圈“1+6”的跨行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治；從四級河湖長到“企業(yè)河長”“河小青”等志愿服務隊伍，濟南的跨界治水“朋友圈”越來越大。
這些河湖管理機制上下貫通、環(huán)環(huán)相扣，打破了區(qū)域壁壘、部門壁壘，形成了黨政主導、水利牽頭、流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動、社會共治的河湖管理保護嶄新格局。
奮進7年，聚焦動能匯聚，做好融合發(fā)展“兩個結(jié)合”
“一盤棋”，需要協(xié)同配合，以全局之力謀劃一域，也需要融合共進，以一域之力服務全局。自河湖長制推行7年來，我市統(tǒng)籌謀劃、一體布局，推進河湖長制與鄉(xiāng)村振興、河湖文化等工作有效融合。
整潔、優(yōu)美的河湖生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。在河湖管護中，我市堅持綠色發(fā)展理念，將溝渠河湖生態(tài)環(huán)境治理作為鄉(xiāng)村振興的有效載體，細“治”入“微”守碧水，以治臟、治亂、治污為重點，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動強村富民。“美麗幸福河湖”釋放出“綠色紅利”，為推進鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”對水系發(fā)達、湖庫眾多的泉城而言，水是城市靈魂，水文化則是河湖的靈魂。為了讓河湖文化展現(xiàn)歷史傳承，我市因地制宜，深入挖掘河湖文化，編輯出版《濟南的河湖》，印發(fā)美麗幸福河湖宣傳冊，并在河湖治理中突出自然山水格局的再現(xiàn)，打造集水利、生態(tài)、旅游、產(chǎn)業(yè)多功能于一體的新時代美麗幸福河湖，實現(xiàn)了“引得進客、留得住人、記得住鄉(xiāng)愁”。
奮進7年，聚焦系統(tǒng)謀劃，夯實河湖管護“三個基礎(chǔ)”
河湖管理保護是一項復雜的系統(tǒng)工程。在系統(tǒng)思維引領(lǐng)下，我市堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力夯實管理、法治和綜治基礎(chǔ)。
從組織體系上，市河長辦對河湖劃線定界，明確了市、區(qū)縣、街道（鎮(zhèn)）、村居四級河湖長。市委書記、市長“掛帥”總河長，一把手督戰(zhàn)，一竿子插到底；河湖長分級分段設(shè)立，層層壓實責任，既管水又管岸。7年來，各級河湖長科學落實巡查制度，查問題、找不足、解難題，織密織牢了責任網(wǎng)，夯實了河湖管理基礎(chǔ)。
從工作制度上，我市修訂完善《濟南市河道管理保護條例》。這個已經(jīng)實施4年多的條例，以立法形式對河道規(guī)劃管理和保護予以明確，讓河湖長履職有法可依，有章可循，為依法管理河湖夯實了基礎(chǔ)，也標志著“山泉湖河城”自然風貌保護制度體系的初步建成。
從考核辦法上，市河長辦將“一河（湖）一策”落實情況納入對各區(qū)縣河長制湖長制工作綜合評價內(nèi)容，從解決問題、完成任務、實現(xiàn)目標等方面進行全面評價，充分調(diào)動各級河湖長積極性。這些問題清單、任務清單、責任清單，將流域上下游、左右岸、干支流統(tǒng)籌考慮，一體保護。
機構(gòu)到位、制度到位、責任到位，泉城的每條河流每個湖泊都有了自己的“健康守護人”。
奮進7年，聚焦重點任務，著力推進建設(shè)“四個河湖”目標
河湖管理保護新局面帶來河湖治理新成效。7年來，我市在“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的指引下，錨定“四個河湖”建設(shè)目標，書寫了綠水青山間的生態(tài)答卷。
這是一份“無違河湖”建設(shè)的答卷。7年來，我市聚焦河湖四亂等頑瘴痼疾，切實推動河湖水域岸線清違整治，嚴格監(jiān)管涉河項目審批，強化社會各界輿論監(jiān)督引導，努力實現(xiàn)河湖違法違規(guī)問題動態(tài)清零。
這是一份“美麗幸福河湖”建設(shè)的答卷。7年來，我市加強生態(tài)治理、水源保障、岸線修復，目前已編制完成徒駭河、玉帶河、臘山河等11條美麗幸福河湖規(guī)劃，成功創(chuàng)建41條（段）省級美麗幸福河湖。一條條濱水綠道、一座座親水碼頭逐步建成，親水樂水成為休閑常態(tài)。
這是一份“數(shù)字河湖”建設(shè)的答卷。從“一河、三庫、一水閘、一縣域”數(shù)字建設(shè)到河湖管理數(shù)字化場景，我市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”治水新模式，推進數(shù)字河湖建設(shè)。點點手指，就能在“巡河記”公眾護水平臺上有獎舉報河湖管護問題，讓更多群眾參與到河湖建設(shè)當中，巡河護河從拼體力變成拼算力，“天上看、網(wǎng)上管、掌上查”智慧治水新格局即將成型。
這是一份“效益河湖”建設(shè)的答卷。大明湖、臘山河、工商河、西巴漏河、商中河、護城河……6條（處）效益河湖的先行探索，推動生態(tài)旅游、水上運動等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。越來越多的生態(tài)優(yōu)勢被轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益，水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)之路越走越寬。
“下河”治污、“上岸”播綠。7年來，我市堅持干在實處、走在前列，向綠而行的步伐鏗鏘有力，不斷見證著河湖生命復蘇，見證著流域重現(xiàn)生機，見證著河湖美麗蝶變。
大江流日夜，慷慨歌未央。強化河湖長制工作，任重道遠。未來，濟南美麗幸福河湖的故事精彩待續(xù)。
