今年是黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施五周年。11月8日，濟(jì)南市“黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施五周年”主題新聞發(fā)布會(huì)召開，介紹黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施五年以來，我市全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的成效。
累計(jì)投資2.3億元建設(shè)沿黃生態(tài)廊道
2019年9月18日，習(xí)近平總書記主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，濟(jì)南被賦予黃河流域中心城市的新定位。
五年來，我市牢固樹立和堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，始終把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù)，堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，堅(jiān)決落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，水資源節(jié)約集約利用取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。
黃河生態(tài)風(fēng)貌帶建設(shè)加快推進(jìn)。累計(jì)投資2.3億元建設(shè)沿黃生態(tài)廊道，完成綠化提升防洪工程1萬(wàn)余畝，實(shí)施百里黃河風(fēng)景區(qū)和濟(jì)西、白云湖等7個(gè)國(guó)家、省級(jí)濕地公園保護(hù)提升工程，183公里的黃河綠色生態(tài)走廊展露新顏。
水土涵養(yǎng)功能不斷提高。圓滿完成國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定任務(wù)，持續(xù)實(shí)施國(guó)土綠化提升行動(dòng)，推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理，森林覆蓋率、水土保持率穩(wěn)步提升，分別達(dá)到23.7%和83.2%。
河湖水質(zhì)大幅改善。全面完成217個(gè)黃河流域入河排污口溯源，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”行動(dòng)，全市10個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo)、水質(zhì)指數(shù)位列全省第一，趵突泉等重點(diǎn)泉群保持21年連續(xù)噴涌，泉城河湖面貌發(fā)生全局性變化，河暢水清、岸綠景美的生態(tài)畫卷加速繪就。
空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。深入開展重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)三輪次“四減四增”行動(dòng)。2023年，PM2.5濃度在全省7個(gè)通道城市最優(yōu)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到62.6%、較2019年提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。
水安全保障能力全面提升。高標(biāo)準(zhǔn)完成黃河灘區(qū)遷建工程，黃河干流濟(jì)南段堤防實(shí)現(xiàn)全線標(biāo)準(zhǔn)化，城市防洪排澇體系不斷健全，城市再生水利用率達(dá)到44.6%，2023年全市萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降17.6和10.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)22年保持國(guó)家節(jié)水型城市稱號(hào)。
全市地區(qū)生產(chǎn)總值四年跨越3個(gè)“千億臺(tái)階”
五年來，我市搶抓山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，城市發(fā)展能級(jí)大幅躍升，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2019年至2023年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值四年跨越3個(gè)“千億臺(tái)階”，從9443.37億元上升到12757.4億元，穩(wěn)居全國(guó)城市前20強(qiáng)。
科技創(chuàng)新策源功能不斷增強(qiáng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，綜合科技創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)五年居全省首位，在全球科研城市100強(qiáng)中居第32位，全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)全面起勢(shì)。首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地加快建設(shè)，累計(jì)布局14家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3家省實(shí)驗(yàn)室、13家“中科系”院所項(xiàng)目，52所駐濟(jì)高校全日制在校大學(xué)生超過70萬(wàn)人，人才總量突破284萬(wàn)。2023年，全社會(huì)研發(fā)綜合投入占比達(dá)到2.89%，比2019年提高0.23個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6917家，是2019年的3.1倍，技術(shù)合同成交額916.15億元，是2019年的3.3倍。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，制造業(yè)占全部工業(yè)比重達(dá)90%以上，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)比重超過60%，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.6萬(wàn)億元，比亞迪新能源汽車、愛旭太陽(yáng)能電池等一批重大項(xiàng)目落地見效。加快建設(shè)“數(shù)字濟(jì)南”，“1+4+N”框架體系持續(xù)完善，基礎(chǔ)支撐更加有力，全市已投運(yùn)算力2940P，其中智能算力2607P、排名全國(guó)城市第7位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，躋身數(shù)字生態(tài)總指數(shù)全國(guó)十強(qiáng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平居全國(guó)第8位、山東省首位。
濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)破題起勢(shì)。堅(jiān)持把濟(jì)南起步區(qū)作為落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要載體，舉全市之力推動(dòng)濟(jì)南起步區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、配套提升、功能完善。2023年，濟(jì)南起步區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值，較2020年分別增長(zhǎng)101%、201%、227%，一座798平方公里的“未來希望之城”正在黃河之畔拔地而起。
綠色生產(chǎn)方式和生活方式加快形成。堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過程，努力在綠色低碳轉(zhuǎn)型中鍛造新優(yōu)勢(shì)、培育新動(dòng)能，新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，綠色制造體系加快完善，“無(wú)廢城市”加快打造，2023年全市生產(chǎn)新能源汽車37.8萬(wàn)輛、居全國(guó)前10位，累計(jì)培育綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)等300余家，省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加鮮明。
中歐班列年開行量連續(xù)四年位居全省首位
五年來，我市聚焦建設(shè)黃河流域?qū)ν忾_放門戶，堅(jiān)持深層次改革和高水平開放互促共進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加澎湃。
全面深化改革持續(xù)推進(jìn)。國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化，改革熱度指數(shù)保持全國(guó)前列。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”，推動(dòng)“在泉城·全辦成”改革迭代創(chuàng)新，全市經(jīng)營(yíng)主體超過154萬(wàn)戶。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力不斷提升。濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃成功獲批，圈內(nèi)城市在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源互通等方面聯(lián)系合作更加緊密。加強(qiáng)與鄭州、西安等沿黃城市對(duì)接合作，引導(dǎo)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，前瞻性布局建設(shè)黃河流域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，牽頭成立黃河流域信用聯(lián)盟等20余個(gè)聯(lián)盟，濟(jì)南與沿黃城市交流合作進(jìn)一步深化。
綜合交通樞紐作用不斷增強(qiáng)。濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)208條航線可通達(dá)海內(nèi)外116個(gè)城市；米字型高鐵網(wǎng)、“二環(huán)一聯(lián)十六射”高速公路網(wǎng)加快成型，每天660趟高鐵車次直達(dá)全國(guó)366個(gè)城市，高速公路通車總里程達(dá)到864.6公里；規(guī)劃建設(shè)34條跨黃通道，目前已開通18條、年底前將達(dá)到21條；軌道交通已開通3條線路，到2025年運(yùn)營(yíng)及在建里程將達(dá)到279公里；小清河復(fù)航工程順利通航，國(guó)際性綜合交通樞紐城市正在加快打造。
對(duì)外開放水平不斷提高。獲批建設(shè)陸港型國(guó)家物流樞紐和商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，區(qū)域性物流中心建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)能級(jí)不斷提升。深度參與共建“一帶一路”，中歐班列通達(dá)22個(gè)國(guó)家、49個(gè)城市，年開行量由2019年的158列增長(zhǎng)至2023年的1006列，連續(xù)四年位居全省首位。2023年，全市完成進(jìn)出口總額2161億元，是2019年的近2倍。
2019年至2023年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)近90萬(wàn)人
五年來，我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，千方百計(jì)解決群眾急難愁盼，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。城市更新扎實(shí)推進(jìn)，明府城、老商埠等傳統(tǒng)特色街區(qū)煥發(fā)新生，濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)、濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心等重點(diǎn)片區(qū)崛起成勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，21.13萬(wàn)建檔立卡貧困群眾全部脫貧，33.9萬(wàn)黃河灘區(qū)居民圓了安居夢(mèng)，2023年全市常住人口城鎮(zhèn)化率75.3%、較2019年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。群眾收入水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，2023年全市居民人均可支配收入51757元，較2019年提高24.8個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比從2.67:1縮小到2.44:1。
民生福祉持續(xù)增進(jìn)。2023年民生支出占比達(dá)到80.1%，比2019年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，全市就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，2019年至2023年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)近90萬(wàn)人，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)水平持續(xù)提升，社會(huì)保障體系不斷完善。
黃河文化魅力彰顯。大力保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化，講好“黃河故事”，城子崖遺址入選全國(guó)“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，省會(huì)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，群眾精神文化生活更加豐富，城市軟實(shí)力不斷提升，成功當(dāng)選“東亞文化之都”，“天下泉城”更有底氣、更具韻味、更富魅力。
前三季度2000個(gè)重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資3049億元
濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)設(shè)立以來，錨定“四個(gè)新”目標(biāo)定位和“五個(gè)著力”建設(shè)要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作，努力在踐行黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略中當(dāng)引領(lǐng)、作示范。全區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零耗煤，現(xiàn)有公共建筑、安置房均采用清潔能源供暖，在建綠色建筑總面積超過1400萬(wàn)平方米。在大項(xiàng)目、大工程的帶動(dòng)下，前三季度，濟(jì)南起步區(qū)全域地區(qū)生產(chǎn)總值307億元、同比增長(zhǎng)12.3%，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)67.5%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.7%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.4%，繼續(xù)保持了強(qiáng)勁有力的發(fā)展勢(shì)頭。省實(shí)驗(yàn)中學(xué)鵲華校區(qū)實(shí)現(xiàn)首批招生，山大二院北院區(qū)正在有序籌備開診，黃河大橋復(fù)線橋通車在即，黃河體育中心加快建設(shè)，6萬(wàn)座的專業(yè)足球場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)屋蓋鋼結(jié)構(gòu)合龍。同時(shí)，啟動(dòng)建設(shè)805萬(wàn)平方米安置房，今年建成216萬(wàn)平方米，計(jì)劃2025年全部完成建設(shè)。
我市謀劃實(shí)施2000個(gè)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目。依托項(xiàng)目全生命周期推進(jìn)服務(wù)系統(tǒng)，搭建謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)、落地實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)、在建項(xiàng)目庫(kù)、后評(píng)價(jià)項(xiàng)目庫(kù)“四庫(kù)聯(lián)通”體系，實(shí)現(xiàn)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋。據(jù)悉，今年前三季度，2000個(gè)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資3049億元，投資完成率90.5%，超時(shí)間進(jìn)度15.5個(gè)百分點(diǎn)。
全市“四新”經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到40.5%
統(tǒng)籌制定全市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)方案，確保目標(biāo)任務(wù)相互結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。目前各項(xiàng)規(guī)劃、方案的實(shí)施均取得預(yù)期效果。我市連續(xù)組織實(shí)施三輪次“四減四增”行動(dòng)，全市“四新”經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到40.5%。關(guān)停6臺(tái)30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組，完成石熱入濟(jì)長(zhǎng)距離輸送供熱項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施小清河綜合治理，全市新建排水管網(wǎng)1500公里，改造雨污合流管網(wǎng)420公里，新建5座城市污水處理廠，增加污水處理能力20萬(wàn)噸/日，提標(biāo)改造27座，涉及處理能力95.63萬(wàn)噸/日。推動(dòng)固體廢物源頭減量和處置利用，深入開展“無(wú)廢城市”建設(shè)，一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度分別下降15%和22%。
近年來，我市全方位落實(shí)“四水四定”原則，精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，推動(dòng)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。五年來，我市嚴(yán)格落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”，全市年用水總量控制在省分解指標(biāo)22.27億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量均提前超額達(dá)到省定的“十四五”末比“十三五”末分別降低13%和8%的目標(biāo)。不斷提升供水管網(wǎng)輸配效能，城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率降至7.06%；加快農(nóng)村供水保障工程建設(shè)，到2024年年底，全市農(nóng)村自來水普及率、自來水入戶率將達(dá)到100%。加大農(nóng)村水環(huán)境整治力度，全市農(nóng)村生活污水治理村累計(jì)達(dá)到4138個(gè)，治理占比達(dá)78%，農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
