日前,濟南市生態(tài)環(huán)境委員會印發(fā)了《濟南市新一輪“四減四增”三年行動方案(2021—2023年)》。1月21日上午,濟南市委市政府新聞發(fā)布會召開,圍繞《行動方案》進行發(fā)布解讀。《行動方案》的發(fā)布實施,標志著我市新一輪“四減四增”三年行動全面啟動。
自2018年“四減四增”三年行動實施以來,全市上下認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和省委、省政府部署要求,緊緊圍繞高質量發(fā)展這個主題,深入推進產業(yè)、能源、運輸和農業(yè)投入結構優(yōu)化調整,取得顯著成效。
“四個結構”調整及主要污染物排放總量5個方面19項主要目標、120項重點任務均已完成,對促進全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展發(fā)揮了積極作用,我市主要污染物排放量得到有效控制,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮較2015年分別削減30.2%、27.4%、14.9%、16.6%,均完成了總量減排任務。細顆粒物(PM2.5)平均濃度為47微克/立方米,超額完成省下達我市2020年細顆粒物(PM2.5)濃度53微克/立方米的目標任務;空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到227天,優(yōu)良天數(shù)比例62%,達到省目標要求。
我市上一輪“四減四增”工作在全省評估中被評為優(yōu)秀等次。
《行動方案》明確了濟南未來三年“四減四增”工作的指導思想和主要目標,科學謀劃了重點任務、主要舉措和保障措施。主要包括總體要求,深入調整產業(yè)、能源、運輸、農業(yè)投入與用地結構,保障措施等6部分內容。
《行動方案》明確,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,突出減污降碳協(xié)同,突出新舊動能轉換、高質量發(fā)展、生態(tài)保護、“碳達峰、碳中和”多目標協(xié)同,構建濟南特色的清潔低碳結構體系,加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
《行動方案》涉及15項目標指標,提出到2023年,產業(yè)結構方面,第三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到62%,規(guī)模以上六大高耗能行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗較2020年降低10%,高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達到55%左右,含揮發(fā)性有機物(VOCs)原輔材料源頭替代比例為完成省下達任務;能源結構方面,單位地區(qū)生產總值能耗降低率為完成省下達任務,化石能源消耗總量控制在4200萬噸標準煤以內,煤炭消費總量降低比例為完成省下達任務,非化石能源消費總量達到190萬噸標準煤以上,單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放降低率為完成省下達任務;運輸結構方面,鐵路水路貨物周轉量增長10%;農業(yè)投入與用地結構方面,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%,配方肥應用面積達到350萬畝,化肥使用量降低3%,農藥使用量降低6%,商品有機肥使用量達到24萬噸。
《行動方案》明確了未來三年產業(yè)、能源、運輸和農業(yè)投入與用地結構4個方面的重點任務。在深入調整產業(yè)結構方面,堅決淘汰低效落后產能,嚴控重點行業(yè)新增產能,推動綠色循環(huán)低碳改造,加快培育壯大新動能。在深入調整能源結構方面,嚴控化石能源消費,持續(xù)壓減煤炭使用,提高能源利用效率,壯大清潔能源規(guī)模。在深入調整運輸結構方面,提升綜合運輸效能,減少移動源污染排放,增加綠色低碳運輸量。在深入調整農業(yè)投入與用地結構方面,減少化肥使用量,強化農藥使用管理,提高綠色生態(tài)用地質量,加強施工工地生態(tài)管控。