“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關鍵。要加快構建促進農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機制，讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來。”2018年6月14日，習近平總書記親臨我市章丘區(qū)三澗溪村視察，進鄉(xiāng)村、訪農(nóng)戶，親切而篤定的話語至今言猶在耳。
兩年來，我市牢記習近平總書記的殷殷囑托，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署，始終把扶貧工作作為首要政治任務和重大民生工程，著力在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，全力以赴打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。截至目前，全市上下盡銳出戰(zhàn)、精準施策，脫貧攻堅取得了明顯階段性成效：全市1006個貧困村已全部摘帽退出，10.47萬戶、21.5萬現(xiàn)行標準下農(nóng)村建檔立卡貧困人口已基本實現(xiàn)脫貧。
產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)“造血” 帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、富民之本、致富之源，一個地方要發(fā)展，就必須有產(chǎn)業(yè)的支撐。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅能拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，更重要的是能讓貧困村、貧困戶在當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展中找準定位，實現(xiàn)自我造血，脫貧致富。
“‘五一’假期滿房，不再預訂。”今年4月27日，柳埠街道柏樹崖村的“花筑·寂照”民宿負責人在朋友圈發(fā)出一條消息，距離假期還有3天，該民宿的客房已全部滿房。
作為柏樹崖村的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，該民宿自2018年“十一”正式營業(yè)以來，4套精品墅居、3套民居小院、1套特色民俗餐飲小院平均每月接待客人400-500人左右，平均月營業(yè)額都在10萬元以上，直接帶動村內(nèi)貧困戶就業(yè)和勞務返鄉(xiāng)，并且讓村里的婦女參與到民宿經(jīng)營，帶動村內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售，成功提升了村民的整體收入。每年5.8萬元的固定分紅更是改變了村集體原來零收入的狀態(tài)。
距離柏樹崖村民宿幾十公里外的西營街道，黃鹿泉村田園綜合體正在進行最后的建設收尾工作。2019年黃鹿泉村引進山景小鎮(zhèn)田園綜合體項目，流轉土地打造特色采摘、泉水樂園、精品民宿等一二三產(chǎn)業(yè)融合的旅游新業(yè)態(tài)。
項目引進前，該村收入主要依靠投資性收益分紅、養(yǎng)雞場租賃、產(chǎn)業(yè)扶貧光伏發(fā)電項目，收入約11.8萬元；項目引入后，通過組織勞動力輸出、流轉集體資源和村民土地，加上之前的收入來源，該村集體經(jīng)濟收入達到33.1萬元，實現(xiàn)增收21.3萬元。目前，黃鹿泉村民實現(xiàn)了就近就業(yè)的愿望，在項目上有本村工人80-100人，其中包含貧困戶21戶32人，月收入根據(jù)工種不同可達2400元至4500元不等。該項目還分別被山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和濟南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局列為2019年省級和市級田園綜合體創(chuàng)建項目。
組織創(chuàng)辦“扶貧車間” 為貧困群眾提供就業(yè)崗位
脫貧攻堅是到村到戶到人的工作，全過程都要精準，少不了要下一番“繡花功夫”。
“前幾年摔傷后，醫(yī)生在我左胳膊里打上了鋼板，稍重點的活兒都干不了，在這里包裝橡皮泥，一點也不累，一個月還能賺1000多塊錢，很滿意！”日前，來到平陰縣南毛裕村的就業(yè)扶貧車間，里面一派忙碌景象。在成堆的太空泥小包中挑出12種顏色組成一盒，是南毛裕村貧困戶馮德英和其他婦女們手里正在做的工作。
簡單易學，讓太空泥包裝工作深受村民歡迎，大家伙利用農(nóng)閑，每天都能有幾十元不等的收入，真正實現(xiàn)了不出家門就業(yè)，尤其增加了部分貧困戶的生活收入。
馮德英的話音剛落，扶貧車間的老板宋京偉開車送貨回來了。今年28歲的宋京偉是土生土長的南毛裕村人，別看年紀輕輕，他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)兩年多了。宋京偉說，在扶貧車間中看到的就業(yè)崗位只是太空泥包裝工作的冰山一角，大量居家包裝的勞動力分散在平陰縣的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，宋京偉的太空泥包裝事業(yè)已發(fā)展到八個加工點，輻射平陰縣的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一個站點的背后動輒就是二三百個勞動力。
郭鐵成，今年32歲，是平陰縣人力資源和社會保障局派駐南毛峪村的第一書記，兩年前，郭鐵成來到南毛峪村任職第一書記，正是宋京偉返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一籌莫展時。初回農(nóng)村，宋京偉和郭鐵成是各有各的難題亟待破解，不過，當談起村莊未來的發(fā)展方向時，宋京偉與郭鐵成一拍即合。從此，在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的路上，兩個年輕人攜手同行、彼此成就。兩年的青春，宋京偉為家鄉(xiāng)提供了1700多個就業(yè)崗位，由他們包裝完成的太空泥產(chǎn)品內(nèi)銷濟南、聊城、臨沂等地，外銷美國、澳大利亞、韓國。
創(chuàng)新出臺多項“自選動作” 嚴格落實“兩不愁三保障”
脫貧攻堅到了收官之年，有效解決農(nóng)村貧困人口因病致貧的現(xiàn)狀，從而真正實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”的目標任務，是脫貧攻堅的最終目標。為此，我市在認真落實好上級各項常規(guī)政策的同時，也創(chuàng)新出臺了很多“自選動作”。
章丘區(qū)黃河鎮(zhèn)字王村村民李云福每天不到七點鐘，便來到村民車祥勝家，照顧老人的衣食起居。李云福是全村第一個納入扶貧互助轉崗的貧困戶，從2018年開始，他與本村四戶失能貧困戶結成對子。專崗人員也會根據(jù)情況延伸出更多服務，比如，老人生病時，會主動幫忙請醫(yī)生、拿藥；幫助做飯、挑水等等。
“我們通過購買服務的方式，設置扶貧互助專崗，聘請有勞動能力的貧困群眾與特殊貧困群體結對幫扶，為特殊貧困老人提供居家照料。兩者互利共贏，貧困戶能在家門口穩(wěn)定就業(yè)，特殊群體身邊有了長期照顧，實現(xiàn)‘脫貧’和‘解困’雙贏。”黃河鎮(zhèn)黨政辦公室主任孟永生說。
無獨有偶，在百公里之外的萊蕪區(qū)茶業(yè)口鎮(zhèn)東榆林村，日前，貧困戶王淑英家里迎來了鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作人員。這次，他們不僅為王淑英送來了每天必用的藥品，還給她帶來了市衛(wèi)健局針對她去年生病住院而專項幫扶的2.4萬余元現(xiàn)金。
去年，王淑英因患肺癌先后9次住院化療，經(jīng)過各項政策報銷后，她最終只花費5000元。有專屬家庭醫(yī)生定期上門問診送藥，定期可享受鎮(zhèn)衛(wèi)生院的免費查體，生病住院除各項報銷外，還有專項幫扶政策兜底。這一系列惠民政策讓王淑英在困難的生活中感受到了政府的關懷和溫暖。
今年5月初的一天，濟陽區(qū)濟陽街道徐家灣村貧困戶趙立香正忙著與村里派來的工人一起修繕房屋，他們合力剪切房架、更換屋頂架料、板材，外包走檐板、換房瓦、焊房架、鋪設防水材料及保溫巖棉……一道工序都不少。趙立香說，此前，自己房子的總體狀況還可以，但是屋頂存在漏雨的情況，村里了解情況后上報到了街道。讓趙立香沒有想到的是，上報的第二天，濟陽街道規(guī)劃建設辦公室就把修繕房屋所需的物料送到了家門口。她和村里派來的工人一起上陣，半天的時間就把屋頂修好了。
同樣因“自選動作”而獲益的，還有歷城區(qū)彩石街道韓家峪村66歲的村民呂素富。“一下大雨就害怕，老房子是泥夯的，時間久了外墻被沖掉了一層，有個角還塌了一塊，下雨漏水不說，就怕哪天塌了?，F(xiàn)在終于不用再擔心了。”呂素富感慨道。
呂素富家的改變，得益于歷城區(qū)實施的貧困戶人居環(huán)境提升工程。該工程因戶分類施策，圍繞貧困戶實際需求和缺項“開藥方”“下菜單”，對貧困戶室內(nèi)外及周邊環(huán)境衛(wèi)生進行全面改造。根據(jù)人居環(huán)境改善提升工程，去年為呂素富家拆除了土坯危房并進行了翻建，北屋重新刷漆，廁所和廚房進行改造，硬化院落地面。呂素富說：“現(xiàn)在日子越過越有奔頭，一定要好好珍惜。”
