為認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、國務(wù)院部署要求，堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，按照省委、省政府工作要求，經(jīng)市委、市政府研究，市委辦公廳、市政府辦公廳近日印發(fā)通知，要求在原有工作布置和方案基礎(chǔ)上，進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整加強各級新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負責(zé)同志擔(dān)任組長。各級黨政班子負責(zé)同志一律停止休假，全部到崗到位、靠前指揮。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各級黨委(黨組)及組織部門要在防控疫情斗爭一線跟蹤考察干部表現(xiàn)。

　　二、健全防控工作體系。嚴格落實屬地責(zé)任和部門責(zé)任，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會參與、防治結(jié)合、群防群控的工作格局，形成橫到邊、縱到底，覆蓋市、區(qū)縣、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級的疫情防控網(wǎng)絡(luò)。加強街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）兩級工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)、村居動員能力，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，穩(wěn)防穩(wěn)控，有效落實綜合性防控措施。

　　三、嚴防疫情輸入。從1月27日0時起，對所有來自湖北的車輛一律勸返，對不聽勸返的一律采取留觀措施；省內(nèi)市際客運班車全部停運；加強重點場所監(jiān)控，交通路口、機場、火車站、服務(wù)區(qū)等重要關(guān)口，一律設(shè)置監(jiān)測點，進行體溫監(jiān)測，排查發(fā)熱病例；詳細了解來濟人員的旅行史、接觸史，逐一登記成員信息，該留觀的留觀。

　　四、嚴格重點人員防護。對前期從武漢來濟人員，對照有關(guān)部門排查出的資料，各區(qū)縣重新逐一排查，嚴格執(zhí)行“零報告”制度，確保做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。凡是回鄉(xiāng)過年人員，要逐人如實向鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)進行申報登記；凡是有疫情較重地居住史或旅行史的人員，都要進行居家隔離、不得外出，確保做好留觀；凡是與疫情較重地外來人員有密切接觸史的人員，都要逐一登記在冊，進行留觀；凡是發(fā)現(xiàn)有不適癥狀的，都要及時進行醫(yī)學(xué)觀察；凡是與疑似或確診病人及陽性檢測者有接觸的，都要進行隔離醫(yī)學(xué)觀察。各區(qū)縣以社區(qū)（村）或小區(qū)為單位，進行隔離防護。各區(qū)縣都要征用至少一家酒店作為隔離場所，確保人員隔離到位。各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦枰?，進行科學(xué)分析，合理擴大排查范圍。對涉及個人的有關(guān)資料信息要嚴格控制使用范圍，防止信息泄露。

　　五、切實防止疫情擴散。加強病例監(jiān)測報告，嚴格按要求做好新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例、陽性檢測者以及聚集性疫情等的流行病學(xué)調(diào)查，加強密切接觸者追蹤，并做好規(guī)范管理。根據(jù)需要做好重點對象的篩查。高度重視醫(yī)療機構(gòu)管理，進一步做好發(fā)熱門診設(shè)置，嚴格院內(nèi)感染防控和醫(yī)療廢棄物處置。引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，避免不必要的醫(yī)院活動，盡量選擇互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就醫(yī)，最大限度減少交叉感染。最大可能減少公共場所人員聚集和社會人員橫向流動。暫停舉辦所有公眾聚集性活動和雙招雙引活動，已審批的活動全部取消，疫情解除前一律不再審批；景區(qū)、影院、博物館、圖書館、美術(shù)館、收費公園等各類公共場所全部停止開放，各類商業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等停止?fàn)I運。引導(dǎo)群眾取消各類飯店聚會、家庭聚會及其他小規(guī)?；顒樱瑢閱始奕⒒顒舆M行延期簡化或以其他方式妥善處理。各類商場、超市、餐飲場所等要采取有效措施，減少顧客聚集，各類學(xué)校寒假期間不舉辦師生聚集性活動。各種會議盡可能采用視頻方式進行。全市暫停各類旅行組團。適當(dāng)延長春節(jié)假期，調(diào)整學(xué)校開學(xué)時間，具體時間視情況另行通知。自省外返濟人員自行居家進行醫(yī)學(xué)留觀，在家通過網(wǎng)絡(luò)、視頻等方式辦公。

　　六、切實抓好集中收治和患者救治。嚴格落實定點救治制度，所有疑似病例、確診病例及陽性檢測者一律在具備有效隔離條件和防護條件的定點醫(yī)院集中隔離治療。嚴格按照診療方案實施規(guī)范治療，落實重癥病例“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，組織最強有力的醫(yī)療力量進行救治。堅持中西醫(yī)結(jié)合，充分發(fā)揮各級醫(yī)療救治專家組作用，不斷完善診療方案，提高救治效果。嚴格把握解除隔離和出院標(biāo)準(zhǔn)，對不符合條件的病例嚴禁提前解除隔離出院或者轉(zhuǎn)至其他科室治療。強化醫(yī)護人員保護，合理安排輪班值守，為醫(yī)護人員提供生活保障。

　　七、強化環(huán)境整治。組織開展愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，動員群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，加強對重點部位、重點地帶、重點場所的環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步加大清潔、消毒、通風(fēng)力度。嚴格落實清潔消毒隔離制度，立足“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療”，合理確定留觀時間。各留驗站要嚴格落實旅客體溫篩檢等防控措施，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例就地留觀。對確診病例的密切接觸者或可疑暴露者，嚴格按規(guī)定實施居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對發(fā)生疫情的場所或者該場所內(nèi)特定區(qū)域的人員，依法實施隔離措施。

　　八、加強野生動物交易管理和農(nóng)貿(mào)市場管理。嚴厲打擊野生動物非法交易，野生動物一律禁止交易，一律禁止進入市場，相關(guān)交易市場一律暫時關(guān)閉。對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)，從嚴從速查處。及時開展野生動物園、人工繁育場所疾病監(jiān)測，規(guī)范處理病死動物，暫停野生動物出售、購買、展演等活動，并實施封控隔離措施。各地農(nóng)村集貿(mào)市場暫時關(guān)閉，暫停在各類市場進行活禽交易和宰殺，全面封閉各類市場活禽交易區(qū)和宰殺點，確保我市不調(diào)入、不調(diào)出任何活禽。對未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的白條禽及禽肉產(chǎn)品，一律禁止轉(zhuǎn)運販賣，一律禁止進入市場。從事白條禽及禽肉產(chǎn)品經(jīng)營的各類市場主體，必須依法持證經(jīng)營，嚴格落實索證索票、購銷臺賬制度。

　　九、做好市場供應(yīng)保障管理。做好疫情防治所需防護用品、生活用品及藥品、醫(yī)療器械等的生產(chǎn)組織、供應(yīng)、采購、調(diào)撥工作，及時解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題。保障群眾日常生活必需品供應(yīng)，積極組織商品貨源，突出加強農(nóng)產(chǎn)品、民生商品、消毒滅菌商品的供應(yīng)工作，做好日常生活物資的儲備、運輸工作；做好水、電、氣、暖等各項民生保障。根據(jù)疫情應(yīng)急處理需要，各級領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）依法有權(quán)緊急征用人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。穩(wěn)定市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制假售假等違法行為。

　　十、加強宣傳引導(dǎo)。健全信息溝通渠道，各區(qū)縣要及時報告疫情有關(guān)信息。統(tǒng)一信息報送途徑和口徑，及時、科學(xué)、規(guī)范發(fā)布疫情信息。用好新媒體，加強輿情引導(dǎo)和科普宣傳，通過滾動播出等形式，主動解讀疫情防控措施，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提振社會信心，增強公眾科學(xué)防護意識和能力。加強引導(dǎo)，發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線等平臺作用，發(fā)動市民舉報潛在隱患。及時宣傳各地采取的好經(jīng)驗、好做法，深度挖掘宣傳疫情防控戰(zhàn)線上的感人事跡和善行義舉，傳遞正能量。加強輿情監(jiān)測、輿情分析和風(fēng)險評估，嚴控“散播類”輿情，對惡意造謠生事、傳謠者，迅速依法嚴肅查處，及時公布處理結(jié)果。充分發(fā)揮專家作用，廣泛深入開展疫情防治知識宣教。大力提倡“口罩文明”，減少呼吸道傳染病的傳播。引導(dǎo)群眾提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，減少自身感染機會。加強食用野生動物健康風(fēng)險提示，積極引導(dǎo)消費者健康飲食。

　　十一、強化社會動員。立足打一場疫情防控的“人民戰(zhàn)爭”，充分利用手機短信、戶外大屏、公共交通工具、移動電視、村村響農(nóng)村廣播站等，廣泛發(fā)動群眾積極參與疫情防控，落實各項防控措施。廣泛動員社會力量，鼓勵企事業(yè)單位、社團組織等優(yōu)化社會服務(wù)，強化職工管理，彰顯社會責(zé)任感，鼓勵有條件的企業(yè)向疫情較重地區(qū)提供援助支持。根據(jù)防控工作需要，積極組建志愿者隊伍，加強防護技能、服務(wù)技能培訓(xùn)，配備必要的防護設(shè)備、提供必要的保障，確保志愿者的健康和安全。做好疫情防控有關(guān)崗位工作人員和后勤保障人員防護工作，統(tǒng)一配備防護用品。

　　十二、落實經(jīng)費保障。對開展疫情防控工作所需經(jīng)費，各級財政要優(yōu)先保障、從速撥付。加大定點醫(yī)院的醫(yī)保保障力度，及時預(yù)付資金，減輕醫(yī)院墊付壓力，患者醫(yī)療費用不再納入醫(yī)院總額預(yù)算控制指標(biāo)，確保定點醫(yī)療機構(gòu)不因醫(yī)?？傤~預(yù)算管理規(guī)定影響救治。嚴格落實有關(guān)法律法規(guī)，對參加疫情防控的人員給與適當(dāng)補助和保健津貼，做好應(yīng)急物資生產(chǎn)及生產(chǎn)企業(yè)的資金保障;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。相關(guān)工作人員發(fā)放消毒和防護用品。

　　十三、加強權(quán)益保障。將國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目，全部臨時納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶０l(fā)揮醫(yī)療救助資金的兜底保障作用，打消患者就醫(yī)顧慮。嚴格落實患者救治費用補助政策，對于確診患者發(fā)生的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負擔(dān)部分由財政給予補助。對異地就醫(yī)患者先救治后結(jié)算，報銷不再執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。依法完善政策措施，著力保障患者和密切接觸者等隔離人員相關(guān)待遇，隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間要保持勞資關(guān)系穩(wěn)定，工資按正常工作期間工資支付;因疫情不能返回者，可優(yōu)先安排年休假，享受正常工資待遇。

　　十四、夯實工作責(zé)任。進一步加強對下工作指導(dǎo)，建立健全督促指導(dǎo)機制，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，推動各項防控措施不折不扣落實落地。加強值班值守，有關(guān)人員要保持24小時通訊暢通，嚴格執(zhí)行疫情“零報告”“日報告”制度，嚴格落實疫情網(wǎng)絡(luò)直報制度，嚴格按規(guī)定要求進行病例確認復(fù)核，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。值班人員要及時收發(fā)、辦理市委、市政府辦公內(nèi)網(wǎng)和書面來文等各類文件、通知，不得發(fā)生工作延誤。依法規(guī)范疫情信息發(fā)布，嚴格按照規(guī)定權(quán)限、方式、時限和內(nèi)容發(fā)布疫情。嚴格請示報告制度，重大、敏感事項及時請示報告。對學(xué)校延期開學(xué)、市際縣際人員流動管控等措施，視情經(jīng)批準(zhǔn)后啟動。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排好機關(guān)、企事業(yè)單位上班、開工等工作時間。強化戰(zhàn)時管理，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度，對工作落實不到位、防控不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、漏報瞞報等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴格追責(zé)問責(zé)。

　　十五、服務(wù)國家疫情防控大局。全力防輸出，對疑似病例、確診病例、陽性檢測者等，要嚴格隔離、管控到位，防止流到外省市，特別防止流入北京。鼓勵支持相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)加班加點、開足馬力，保障疫情防控所需口罩、防護服、測溫儀等物品生產(chǎn)，服務(wù)保障大局所需。調(diào)集優(yōu)質(zhì)的資源力量，抽調(diào)政治過硬、技術(shù)優(yōu)良的醫(yī)護人員，積極支援疫情重地。

　　通知要求，各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，按照省委、省政府部署要求和市委、市政府工作安排，深刻認識當(dāng)前疫情防控形勢的嚴峻性、復(fù)雜性和疫情防控工作的重要性、緊迫性，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓，萬眾一心、眾志成城，盡銳出戰(zhàn)、一鼓作氣，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的措施、最果斷的行動，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。