從8月29日召開的金融支持山東自由貿(mào)易試驗區(qū)(濟南片區(qū))發(fā)展工作座談會上獲悉,山東自由貿(mào)易試驗區(qū)(濟南片區(qū))金融改革試點實施方案出臺,主要包括吸引外資金融機構(gòu)集聚、促進跨境投融資雙向開放、增強金融服務(wù)功能、建立完善金融風(fēng)險防控體系等四方面20項措施。
吸引外資金融機構(gòu)集聚
積極爭取國家金融開放政策率先在山東自貿(mào)區(qū)濟南片區(qū)落地實施,取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制,支持外國銀行在山東自貿(mào)區(qū)濟南片區(qū)同時設(shè)立分行和支行;推動本地法人金融機構(gòu)及符合條件的企業(yè)聯(lián)合外資在山東自貿(mào)區(qū)濟南片區(qū)發(fā)起設(shè)立外資控股、參股的證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、信托公司、金融租賃公司、消費金融公司等持牌金融機構(gòu);大力支持外資非銀行支付機構(gòu)、外資征信機構(gòu)、保險代理、保險公估等金融中介服務(wù)機構(gòu)在山東自貿(mào)區(qū)濟南片區(qū)發(fā)展。
積極爭取境外知名交易所在山東自貿(mào)區(qū)濟南片區(qū)設(shè)立代表處,便利本地企業(yè)與境外知名交易所的聯(lián)系,推動本地企業(yè)境外融資。推進本地區(qū)域性股權(quán)交易市場與國外股權(quán)市場相關(guān)業(yè)務(wù)合作。
促進跨境投融資雙向開放
鼓勵和支持片區(qū)內(nèi)銀行基于真實需求和審慎原則向境外項目發(fā)放人民幣貸款,滿足“走出去”企業(yè)的海外投資、項目建設(shè)、工程承包、大型設(shè)備出口等融資需求。
鼓勵在濟南片區(qū)依規(guī)設(shè)立人民幣海外基金,募集境內(nèi)外機構(gòu)人民幣資金,為企業(yè)開展海外投資及跨境并購境外技術(shù)成果、研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)股權(quán)提供投融資服務(wù)。
試點開展人民幣合格境外有限合伙人(RQFLP)業(yè)務(wù),允許境外機構(gòu)投資者合法獲得的境外人民幣直接投資到在山東自貿(mào)區(qū)濟南片區(qū)設(shè)立的外商投資股權(quán)投資企業(yè),拓寬離岸人民幣資金投資濟南市場渠道。
增強金融服務(wù)功能
積極推動地方金融控股集團以全資、控股、參股、增資擴股、兼并重組、發(fā)起設(shè)立、基金投資等形式,打造金融業(yè)態(tài)完備、各金融板塊高效協(xié)同、具備全鏈條投融資服務(wù)能力的金融綜合集團。鼓勵本地法人銀行與外部股權(quán)投資機構(gòu)合作開展業(yè)務(wù),面向企業(yè)提供“股權(quán) 債權(quán)”投融資服務(wù),完善“以貸帶投、以投補貸”合作機制。
支持國內(nèi)外知名基金管理機構(gòu)在濟南片區(qū)設(shè)立區(qū)域總部或分支機構(gòu),簡化辦事程序,開通綠色通道,提供“一站式”服務(wù),促進各類私募投資機構(gòu)在片區(qū)內(nèi)登記注冊便利化。
建立完善金融風(fēng)險防控體系
加強監(jiān)管科技應(yīng)用,健全地方金融監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)進行穿透監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警,提升監(jiān)管效能。探索建立跨境資金流動風(fēng)險監(jiān)管機制,對企業(yè)跨境收支進行全面監(jiān)測評價,實施分類管理。
建立山東自貿(mào)區(qū)濟南片區(qū)反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作聯(lián)席會議,強化部門間“三反”工作組織協(xié)調(diào)機制。以加強異常交易監(jiān)測為切入點,綜合運用外匯交易監(jiān)測、跨境人民幣交易監(jiān)測和反洗錢資金交易監(jiān)測等信息,及時發(fā)現(xiàn)跨境洗錢和恐怖融資風(fēng)險。