在“點單服務”企業(yè)行系列活動啟動現(xiàn)場，主動服務、精準服務的創(chuàng)新之舉獲得政府職能部門和“影響濟南”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟代表們的熱烈反饋。對于小鴨集團等企業(yè)的“點單服務”需求，部門不僅現(xiàn)場給出回應，而且有的部門負責人主動交換名片，有的給全場企業(yè)代表留下手機號。

　　這種“掏心窩”的部門反饋，體現(xiàn)的是誠意，更是擔當。

　　10月26日，在對接座談環(huán)節(jié)，包括小鴨集團在內的不少企業(yè)提出關于“品牌保護”的問題。僅“小鴨”這一品牌就多次遭遇假冒，對品牌自身價值和聲譽造成很大影響。小鴨集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理李永剛就品牌保護現(xiàn)場“點單”。對此，市工商局、市質監(jiān)局“亮劍”支招。

　　丁正罡從資質、標準、知識產(chǎn)權保護等方面支招。據(jù)介紹，9月8日，濟南市委、市政府正式印發(fā)《關于開展質量提升行動加快質量強市建設的實施方案》。方案明確，鼓勵企業(yè)積極參與認證認可，這就相當于鼓勵優(yōu)秀企業(yè)對外宣傳自我公示。

　　此外，政府部門還要通過開展各方面的活動來為企業(yè)服務，此次“點單服務”企業(yè)行系列活動就是個很好的例子。“作為質監(jiān)部門，我們主動上門給企業(yè)提醒、監(jiān)督。”丁正罡說，例如檢查檢驗企業(yè)車間內的特種設備，促進企業(yè)的活動合規(guī)合法。既抓小又抓早，把問題解決在萌芽之中，讓企業(yè)少走彎路。對企業(yè)來說，更能長遠地促進自身發(fā)展。因為企業(yè)一旦被懲戒，就會影響其信用。對于即將上市的企業(yè)和已上市企業(yè)來說，不良影響更大。從這種角度考慮，幫助企業(yè)主動糾正違規(guī)行為、主動為企業(yè)提供“點單服務”，意義深遠。

　　對出口企業(yè)來說，質監(jiān)部門還為其提供各國相關標準的免費查詢服務。目前國家正在大力倡導“一帶一路”,鼓勵企業(yè)“走出去”，那么不做出口業(yè)務的企業(yè)可能不太關注，出口需要符合各國的技術標準。例如，如果小鴨集團要在俄羅斯建廠，或者出口產(chǎn)品到俄羅斯，那么俄羅斯的國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準都必須遵循。市質監(jiān)局為企業(yè)開發(fā)了一個能夠免費查詢相關標準的技術軟件。而在其他渠道，這種涉及知識產(chǎn)權的標準查詢有可能收費。 

　“大家記住一個電話，不管是咨詢服務還是找局長，都能辦得到。一年12個月、365天，撥打12365就行了。”丁正罡現(xiàn)場向企業(yè)代表舉例。活動結束后，他又主動與企業(yè)負責人們交換了名片。這樣找他這個局長，又多了一層渠道保障。

　　針對企業(yè)反映“品牌保護”中存在的問題，侯吉廣表示，在注冊方面，工商部門會指導企業(yè)進行保護性注冊，即進行全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位的注冊保護，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和商標品牌戰(zhàn)略需要，指導企業(yè)在相關領域和商標品牌類型進行注冊，使企業(yè)真正認識到“市場未到，商標先行”的重要意義，利用商標品牌制度，搶占市場先機。

　　侯吉廣介紹，市工商局出臺了《濟南市重點商標保護辦法》，重點保護濟南市的馳名商標、著名商標、地理標志商標、涉外商標，多措并舉幫助企業(yè)解決商標權與企業(yè)字號權的對抗問題。市工商局還出臺了重點企業(yè)保護名錄，變“被動打假為主動維權”。一旦我市重點企業(yè)遇到商標侵權事件，工商部門將充當企業(yè)的“店小二”，帶領企業(yè)奔赴侵權所在地，協(xié)調當?shù)毓ど碳笆袌霰O(jiān)管部門進行維權打假。為了將商標保護的“觸角”延伸到基層，自2017年以來，在前期調研學習的基礎上，市工商局還建設了23處品牌指導站建設。

　　隨著“點單服務”企業(yè)行系列活動啟動，侯吉廣說，工商部門也將積極主動“接單”，為企業(yè)提供更多精準服務。

　　在對接座談環(huán)節(jié)，職能服務部門對“點單服務”企業(yè)行系列活動的主動服務、精準服務表示肯定，更與在座企業(yè)深入交流了服務提檔升級的舉措。市國土資源局總規(guī)劃師賈吉同更是現(xiàn)場公布個人手機號，體現(xiàn)了在座部門的滿滿誠意。

　　呂杰介紹，今年以來，市規(guī)劃局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)加大“放管服”改革力度，多措并舉，積極推進“一次辦成”、“一次辦好”改革。

　　針對6類建設項目試點規(guī)劃報批承諾制,大力推行建筑工程設計方案規(guī)劃審查承諾制,公布“一次辦好”行政權力、服務事項清單,推行網(wǎng)上審批和容缺預審，落實“拿地即開工”審批模式，為建設單位免費提供現(xiàn)狀地形圖。在推出上述措施基礎上，市規(guī)劃局還將于近日印發(fā)《濟南市規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，主要包括：專人專責服務招商引資、提升規(guī)劃策劃精準度、探索帶方案招拍掛供地、為重點項目提供“店小二”服務、為實體經(jīng)濟項目提供零門檻咨詢服務、合并實體經(jīng)濟項目審批環(huán)節(jié)、區(qū)域評價文件替代項目評審、精簡規(guī)劃審查審批事項、加快規(guī)劃信息化審批等。

　　下一步，市規(guī)劃局將積極響應“點單服務”企業(yè)行系列活動號召，通過主動介入、靠上服務，實現(xiàn)主動服務常態(tài)化，推動管理服務標準化，助力濟南打造“十最”營商環(huán)境，為項目落地和實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　在李景全看來，“點單服務”企業(yè)行系列活動精準牽頭企業(yè)和政府部門，緊接地氣、務實可行，搭建了政府聯(lián)系企業(yè)、服務企業(yè)的橋梁紐帶，具有很強的針對性和操作性。“活動增強了民營企業(yè)家獲得感，對促進民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實實辦好企業(yè)，具有重要的意義。”

　　近年來，市工商聯(lián)打造了“盈商潤濟”濟南市工商聯(lián)云平臺，全市工商聯(lián)1.6萬家非公有制企業(yè)將陸續(xù)入駐。同時，可以利用大數(shù)據(jù)應用平臺，為非公企業(yè)提供量化數(shù)據(jù)分析模型、信用風險評估和信用融資，為非公企業(yè)健康發(fā)展搭建信用保障體系。今年上半年，市工商聯(lián)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭14個部門首次舉辦支持非公經(jīng)濟發(fā)展政策專場解讀會，在各區(qū)縣和高新區(qū)連續(xù)舉辦“云+111”惠企政策宣傳11個專場，直接受益企業(yè)家3000余人，覆蓋上萬家企業(yè)。

　　李景全表示，為了更有效地了解企業(yè)需求，市工商聯(lián)開展了企業(yè)家副主席、副會長和部分常委輪值制度，每周安排企業(yè)家參加市工商聯(lián)有關會務工作，溝通交流營商環(huán)境感受體會，聽取意見建議，同時還到輪值企業(yè)考察調研，目前累計已有5批25名企業(yè)家副主席、副會長和常委參與輪值。此外，市工商聯(lián)還建立了領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，靠前服務幫助企業(yè)排憂解難，積極構建親清新型政商關系。

　　王成梁認為，“點單服務”企業(yè)行系列活動能夠讓職能部門深入企業(yè)，與企業(yè)一起發(fā)現(xiàn)問題、面對問題、解決問題。“‘因企施策’才能激發(fā)內生動力，為高質量發(fā)展助力。”

　　就市發(fā)改委而言，全面深化“一次辦成”改革，做到進度能快則快、環(huán)節(jié)能省則省、程序能減則減——針對企業(yè)最關注的投資項目立項問題，推出“全程網(wǎng)辦”，取消各種紙質文本，即報即備，企業(yè)群眾不需要“跑腿”就可以完成立項備案。市發(fā)改委加快研發(fā)濟南市聯(lián)合獎懲信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了聯(lián)合獎懲的信息化管理，開發(fā)了市公共信用信息平臺，建設了企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫，歸集企業(yè)信用信息385萬條。并開通“信用濟南”網(wǎng)站，為企業(yè)提供各類信用信息查詢，累計公示行政處罰和行政許可信息74萬條。

　　李越千說，“點單服務”企業(yè)行系列活動在企業(yè)、政府部門、媒體間搭建起一座嶄新的“港珠澳大橋”。一方面，有利于政府部門第一時間、零距離了解企業(yè)訴求，更有針對性、更具實效性地為企業(yè)解難題、辦實事；另一方面，便于媒體對我市營商環(huán)境的新面貌、企業(yè)的新形象進行立體化、全方位的廣泛宣傳，形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強大輿論氛圍。下一步，將推動民政干部職工深入窗口換位體驗，主動查找在思想觀念、工作作風、辦事效率方面存在的不足，努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一次辦成”。

　　王宏田說，“點單服務”企業(yè)行系列活動回應企業(yè)界訴求，助力優(yōu)化營商環(huán)境，正當其時。全市人社部門將不斷深化“假如我是他”服務實踐，打造“溫暖人社”服務品牌。

　　截至目前，全市人社部門已為673家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼1615.2萬元，為5533家個體工商戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼1587.9萬元。同時繼續(xù)擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款覆蓋面，將自主創(chuàng)業(yè)農村居民納入扶持范圍，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4.2億元。加強創(chuàng)業(yè)平臺建設，建成省、市、區(qū)三級創(chuàng)業(yè)孵化基地108家，其中省級創(chuàng)業(yè)孵化基地11家，數(shù)列位列全省第一。為貫徹落實“泉城雙創(chuàng)”人才計劃和“濟南人才新政30條”，我市配套出臺一攬子實施細則，將省會高校、科研院所各類人才全部納入扶持范圍，支持科技人才兼職或離崗創(chuàng)業(yè)。最大限度減少審批事項、辦事環(huán)節(jié)和證明材料。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”，年底前人社業(yè)務網(wǎng)上辦理率達到60％。

　　擔心企業(yè)面臨的問題不一樣，賈吉同索性現(xiàn)場公布了個人電話，稱“有問題可隨時打電話交流”。

　　賈吉同介紹，目前，市國土資源局深化“一次辦成”改革，在優(yōu)化營商環(huán)境方面，制定支持實體經(jīng)濟發(fā)展的實施細則，在用地指標方面，向實體經(jīng)濟傾斜，優(yōu)先保障實體經(jīng)濟項目用地需求；在工業(yè)用地方面，企業(yè)可以結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期、用地單位經(jīng)營水平及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，自主選擇長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種形式的供地方式，有效降低企業(yè)用地成本。

　　同時，市國土資源局還出臺優(yōu)化營商環(huán)境的具體政策，對涉及實體經(jīng)濟企業(yè)的所有不動產(chǎn)登記開辟了專用通道，登記過程手把手保姆式服務，承諾時限均壓縮至3個工作日。實施工業(yè)用地地上建筑物分割轉讓，因生產(chǎn)需要在接受投資、合資、對外投資合作過程中確需分割轉讓廠房的，可以樓層或樓幢為最小基本單元辦理登記手續(xù)。

　　閆卓然稱，與企業(yè)面對面交流收獲頗多，為企業(yè)服務從“等來辦”到“上門辦”，有利于提供精準服務。為徹底打通我市建設工程審批服務“最后一公里”，市城鄉(xiāng)建設委逐條梳理審批中能簡化、提速的環(huán)節(jié)，自7月至今做了諸多創(chuàng)新性改革，比如實行“多審合一”，消防、人防審查并入施工圖審；實行并聯(lián)辦理，將質量監(jiān)督手續(xù)、安全措施備案與施工許可同步辦理，審批要件由32個縮減至13個，辦理時限縮短至3個工作日，都為項目盡早落地創(chuàng)造了有利條件。

　　為力促項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)，市城鄉(xiāng)建設委在全省率先推出了從開工到竣工5類建設手續(xù)證照企業(yè)端自助打印的舉措。與此同時，還在全國省會城市中首推資質無紙化申報，大大提高了“一次辦成”的成功率。“讓企業(yè)在辦理審批手續(xù)時數(shù)據(jù)庫要件自動獲取或流轉，不用重復提交，讓數(shù)據(jù)代替企業(yè)‘跑腿’。

　　陰浩表示，市環(huán)保局制定實施了《關于深化審批服務優(yōu)化營商環(huán)境的12條措施》，全力打造一流營商環(huán)境，切實方便群眾和企業(yè)辦事。

　　對企業(yè)而言，辦理審批的最大需求就是加快審批時限，早日建設、投產(chǎn)、見效益。“要想實現(xiàn)全過程提速，必須要轉變傳統(tǒng)的管理思維，將管理和服務延伸到各環(huán)節(jié)中去?；谶@種思路，我們制定了壓縮審批時限、加強市場監(jiān)管、‘只跑一次’、靠前審查指導等一系列措施。”

　　陰浩介紹，在壓縮審批時限方面，市環(huán)保局對流程進行再造，將原先的串聯(lián)審批模式，改為“邊審查邊審批，邊公示邊審批”的并聯(lián)審批模式，通過提前介入，將審批時限較法定時限縮短三分之二。在靠前審查指導方面，結合濟南市“拿地即開工”、“多評合一”等工作平臺，在企業(yè)申報拿地階段，即介入對接，一次性告知環(huán)評要求，對環(huán)評編制遇到的技術問題，靠前給予指導。在服務實體經(jīng)濟方面，對重點項目實施“綠色通道”，做到“即來即審”，優(yōu)先辦理。

　　趙國鈞介紹，6月20日起，根據(jù)市委、市政府《深化“一次辦成”改革進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》文件要求，市熱線辦建立營商環(huán)境投訴舉報熱線，至10月26日17時，受理涉及營商環(huán)境問題12181件。實行市民訴求首接負責制，明確營商環(huán)境訴求處理流程標準，不讓反映人多打一個電話。強化對營商環(huán)境問題的督辦考核。對涉及營商環(huán)境事項的辦理情況開展專項督查，確保承辦單位按照首接負責制的原則，“即收、即轉、即辦、即回”，限時辦結，及時反饋，妥善處理營商環(huán)境訴求。此外，還制定《12345營商環(huán)境投拆熱線線索移交工作方案》，把受理的涉及影響和破壞營商環(huán)境投訴舉報類問題，及時進行線索移交。目前已向市紀委黨風政風監(jiān)督室提供相關線索52條。

　　“我們與市編辦對接，擬將12345熱線作為我市1165項‘最多跑一次事項清單’的對外咨詢電話。”趙國鈞說，同時與濟南日報等省市新聞媒體聯(lián)手，進一步暢通群眾訴求渠道，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，建立營商環(huán)境投訴舉報曝光機制。

　　談及“點單服務”企業(yè)行系列活動，趙國鈞認為，這是進一步優(yōu)化營商環(huán)境、加強政企互聯(lián)的舉措，把政府坐等企業(yè)上門變成主動走到企業(yè)中當“保姆”，根據(jù)企業(yè)實際需求，提供精準服務，具體、實際、針對性強。12345熱線將發(fā)揮平臺優(yōu)勢，關注企業(yè)最急、最憂、最怨的問題，進一步明確培訓質檢、首接負責、督促辦理、數(shù)據(jù)分析、信息共享、線索移交等工作步驟，強化推進措施，為全市促進實體經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境工作貢獻力量。