中國人民銀行、發(fā)展改革委、財政部、證監(jiān)會近日發(fā)布《信用評級業(yè)管理暫行辦法》，明確信用評級行業(yè)規(guī)范發(fā)展的政策導向，建立健全統(tǒng)一監(jiān)管的制度框架。辦法與國際評級監(jiān)管準則在加強外部監(jiān)管、提高市場透明度、促進行業(yè)公平競爭、強化責任追究等方面相銜接。它的出臺將促進我國信用評級行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，更好地發(fā)揮信用評級在風險揭示和風險定價等方面的作用，促進我國金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

　　辦法主要涵蓋4個方面：一是建立市場化約束機制。弱化事前監(jiān)管，信用評級機構完成機構備案后再向相關部門申請業(yè)務資質(zhì)，有助于信用評級機構開展充分的市場競爭。二是以事中、事后管理為重點。加強對信用評級機構在獨立性、透明度、利益沖突管理、評級程序規(guī)范等方面的監(jiān)管，要求信用評級機構進行充分信息披露，便于市場各方對信用評級機構的評級質(zhì)量、評級技術、人員配備、從業(yè)經(jīng)驗等做出比較和判斷。三是健全符合管理實際的監(jiān)管模式?；诂F(xiàn)有監(jiān)管格局，明確人民銀行為信用評級行業(yè)主管部門，發(fā)展改革委、財政部、證監(jiān)會為業(yè)務管理部門，依法實施具體監(jiān)管。辦法作為行業(yè)基本監(jiān)管規(guī)則，與分市場、分品種的業(yè)務管理規(guī)則相補充，既建立了統(tǒng)一監(jiān)管框架，又體現(xiàn)了各業(yè)務管理部門評級監(jiān)管的相對獨立性。四是明確相關部門的監(jiān)管權及各方法律責任。