在國新辦18日舉行的發(fā)布會(huì)上,應(yīng)急管理部副部長孫華山介紹,新中國成立70年來,我國安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)應(yīng)急管理事業(yè)得到長足發(fā)展,探索形成了“扁平化”組織指揮體系、防范救援救災(zāi)“一體化”運(yùn)作體系。
近年來我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)16年、較大事故連續(xù)14年、重大事故連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。煤礦事故死亡人數(shù)大幅下降。由最多時(shí)一年死亡近8000人,降到去年的333人,下降了95.2%。我國建立了國家垂直管理的煤礦安全監(jiān)察體制,擁有將近3000人的專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,同時(shí)依靠科技進(jìn)步強(qiáng)化基礎(chǔ),結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)整頓關(guān)閉一些不符合安全條件的小煤礦,此外,狠抓瓦斯、沖擊地壓、水患等煤礦主要致災(zāi)因素治理。
應(yīng)急管理部副部長鄭國光介紹,在復(fù)雜嚴(yán)峻災(zāi)害挑戰(zhàn)下,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得不小成效:全國自然災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)由新中國成立初期的年均7200余人,逐步降至本世紀(jì)初的年均3000余人,2018年降至1000人以下。2013—2018年全國平均因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重,較2001—2012年平均分別降低86%、84%、59%。
去年,原公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍,由應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)管理。這支19萬人的應(yīng)急救援隊(duì)伍有何變化?
“之前我們主要履行防火、滅火職責(zé),如今像水災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害和交通、?;返仁鹿识际蔷仍秶蔀橹髫?zé)主業(yè)。”應(yīng)急管理部消防救援局副局長瓊色舉了一個(gè)數(shù)據(jù),今年以來,一線消防救援指戰(zhàn)員人均參加救援任務(wù)同比增加了27.9%。
職責(zé)大為拓展之外,能力也在顯著提升。為適應(yīng)“全災(zāi)種”救援需要,國家綜合性消防救援隊(duì)伍分區(qū)域在全國布點(diǎn)建設(shè)了27支地震、山岳、水域、空勤專業(yè)隊(duì),以及2個(gè)消防救援搜救犬培訓(xùn)基地,在各省份組建了機(jī)動(dòng)支隊(duì)、抗洪搶險(xiǎn)救援隊(duì),各地同步組建了246支工程機(jī)械救援隊(duì)、2800余支各類專業(yè)隊(duì),在邊境線組建了6支跨國境森林草原滅火隊(duì),在黑龍江和云南分別建設(shè)了南、北方空中救援基地,并在拉動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)中錘煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制,提升綜合救援能力。