《生產(chǎn)安全事故應急條例》（以下簡稱《條例》）自2019年4月1日起施行。國新辦今天舉行國務院政策例行吹風會介紹有關情況。

　　應急管理部副部長孫華山介紹，近年來，我國建設了覆蓋礦山、危險化學品、油氣田開采、隧道施工等行業(yè)領域的85支國家級安全生產(chǎn)應急救援隊伍，全國已有各類安全生產(chǎn)應急救援專業(yè)隊伍1000余支共計7.2萬余人。但是，在生產(chǎn)安全事故應急實踐中，依然存在應急救援預案實效性不強、應急救援隊伍能力不足、應急資源儲備不充分等問題，尤其是在一些基層企業(yè)，違章指揮、盲目施救現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　《條例》對生產(chǎn)安全事故應急體制、應急準備、現(xiàn)場應急救援及相應法律責任等內(nèi)容提出了規(guī)范和要求。司法部立法三局副局長張迅介紹，為了加強事故應急救援的科學化、規(guī)范化，《條例》從三方面作了規(guī)定：

　　一是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援措施。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案，采取相應的應急救援措施，如迅速控制危險源，組織搶救遇險人員，組織現(xiàn)場人員撤離，同時采取必要措施防止事故危害擴大等，并且要按照國家有關規(guī)定報告事故情況。

　　二是細化政府的應急救援措施。有關地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當按照有關規(guī)定上報事故情況，啟動相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并按照預案的規(guī)定采取相應的應急救援措施，比如組織搶救遇險人員，依法發(fā)布調(diào)用和征用應急資源的決定，依法向應急救援隊伍下達救援命令等。有關地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的，應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施，統(tǒng)一指揮應急救援。

　　三是建立現(xiàn)場指揮制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關人民政府認為有必要的，可以設立應急救援現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場指揮部總指揮?，F(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制，按照本級人民政府的授權，組織制定并實施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急救援方案，協(xié)調(diào)、指揮有關單位和個人參加現(xiàn)場應急救援。