國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,要堅(jiān)持全面覆蓋、規(guī)范透明、問題導(dǎo)向、協(xié)同推進(jìn),增強(qiáng)市場主體信用意識(shí)和自我約束力,對(duì)違法者“利劍高懸”;切實(shí)減少對(duì)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干預(yù),對(duì)守法者“無事不擾”。到2019年底,市場監(jiān)管部門完成雙隨機(jī)抽查全流程整合。到2020年底,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。
《意見》明確了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是統(tǒng)籌建設(shè)監(jiān)管工作平臺(tái)。各?。▍^(qū)、市)人民政府要建設(shè)本轄區(qū)統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)。二是實(shí)行抽查事項(xiàng)清單管理。各有關(guān)部門要建立本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。三是建立健全隨機(jī)抽查的檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。四是統(tǒng)籌制定抽查計(jì)劃??h級(jí)以上地方人民政府要科學(xué)確定部門聯(lián)合抽查的事項(xiàng)和發(fā)起、參與部門,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。五是科學(xué)實(shí)施抽查檢查。通過公開、公正的方式從檢查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高問題發(fā)現(xiàn)能力,實(shí)現(xiàn)全過程留痕。六是強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。七是做好個(gè)案處理和專項(xiàng)檢查工作。對(duì)通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索,要立即實(shí)施檢查、處置。