閱讀提示：“我們公司只負(fù)責(zé)拉貨，車(chē)是貨主私自改裝的，為啥罰我們？”一名跑運(yùn)輸?shù)呢涇?chē)司機(jī)為了能多載貨多賺錢(qián)，駕駛由貨主擅自改裝的車(chē)輛進(jìn)行營(yíng)運(yùn)，沒(méi)想到被抓了現(xiàn)行。最終，法院判決司機(jī)所屬的運(yùn)輸公司承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。
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為賺錢(qián)平板車(chē)“整容”拉貨
去年12月15日，貨車(chē)司機(jī)周某駕駛一輛斯太爾半掛車(chē)行至歷城郭店附近時(shí)，經(jīng)歷城區(qū)交通稽查站三中隊(duì)執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該車(chē)車(chē)貨總高為 4.4米，超高0.4米，涉嫌超限運(yùn)輸。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，該車(chē)竟是一輛擅自改裝車(chē)，加裝了兩個(gè)鐵架子，底部與車(chē)廂用三塊角鐵焊連接。經(jīng)過(guò)測(cè)量，鐵架子高達(dá)2.7米。
原來(lái)，周某是新泰某運(yùn)輸公司的司機(jī)，將貨物從濟(jì)南拉至常州后，想在回程順便拉些貨。但由于周某的平板車(chē)無(wú)法滿足貨主的要求，經(jīng)協(xié)商后，由貨主對(duì)車(chē)輛進(jìn)行了改裝，用兩個(gè)鐵架子改變了掛車(chē)外廓尺寸，用于運(yùn)輸除塵網(wǎng)。周某本想蒙混過(guò)關(guān)多賺些錢(qián)，不曾想被抓個(gè)正著。
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被罰款運(yùn)輸公司不服起訴
歷城區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)周某所在的新泰某運(yùn)輸公司作出行政處罰，認(rèn)定車(chē)輛高度超限30厘米以上45厘米以下，屬于客、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛。以上事實(shí)違反了《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》第十三條、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第三十一條的規(guī)定。
依據(jù)法規(guī)，周某及其所屬公司因擅自改裝已取得營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛，被處以5000元的罰款；因車(chē)輛超限運(yùn)輸，被處以600元的罰款，運(yùn)輸公司總共需要繳納罰款5600元。
周某所在的運(yùn)輸公司不服歷城區(qū)交通運(yùn)輸局的行政處罰，遂向歷城區(qū)人民法院提起訴訟。
在法庭上，運(yùn)輸公司訴稱(chēng)，他們認(rèn)可對(duì)于車(chē)輛超高0.4米認(rèn)定超限運(yùn)輸所造成的罰款600元，但對(duì)于擅自改裝已取得營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛造成的5000元罰款，他們認(rèn)為是錯(cuò)誤的。
運(yùn)輸公司認(rèn)為，車(chē)輛不是擅自改裝，只是為了固定貨物才焊接的三角鐵，且不是車(chē)主進(jìn)行的焊接行為。
運(yùn)輸公司還提出，根據(jù)山東省交通廳的規(guī)定，超過(guò)車(chē)廂寬度10厘米以上才可認(rèn)定為擅自改裝車(chē)輛，貨主加裝的鐵架子焊接在車(chē)廂內(nèi)側(cè)，不屬于擅自改裝。
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庭辯“貨主改車(chē)干我何事？”
歷城區(qū)交通運(yùn)輸局則提供了執(zhí)法錄像和照片，顯示該車(chē)后側(cè)豎立的鐵架子在焊接處馬上就要斷裂，貨物面臨垮塌的危險(xiǎn)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第三十一條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的維護(hù)和檢測(cè)，確保車(chē)輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不得使用報(bào)廢的、擅自改裝
的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”，歷城區(qū)交通運(yùn)輸局認(rèn)為，該車(chē)輛用兩個(gè)鐵架子擅自改變掛車(chē)外廓尺寸運(yùn)輸除塵網(wǎng)并造成非法超限運(yùn)輸?shù)氖聦?shí)清楚確鑿，對(duì)周某及其所屬公司的處罰是合理合法的。
歷城區(qū)交通運(yùn)輸局表示，通過(guò)查看斯太爾半掛車(chē)的車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證和行車(chē)證復(fù)印件可知，其車(chē)輛類(lèi)型是重型低平板掛車(chē)，車(chē)廂兩側(cè)和后側(cè)都沒(méi)有欄板，該類(lèi)型車(chē)輛適合運(yùn)輸大型物件及不可解體貨物。而通過(guò)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍攝的執(zhí)法錄像可以清楚地看到，該車(chē)輛運(yùn)送的除塵網(wǎng)是圓柱體物品，運(yùn)輸該類(lèi)物品如果車(chē)輛無(wú)車(chē)廂兩側(cè)欄板極易造成垮塌，而當(dāng)事人在明知自己的車(chē)輛不適合運(yùn)輸此類(lèi)貨物的情況下，擅自加裝兩個(gè)鐵架子運(yùn)輸除塵網(wǎng)，目的就是為非法運(yùn)輸貨物提供技術(shù)支持，以便獲取不正當(dāng)利益，這種行為也擾亂了正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
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法庭判決
最終，法院作出了判決：維持濟(jì)南市歷城區(qū)交通運(yùn)輸局作出的行政處罰決定，案件受理費(fèi)50元，由原告運(yùn)輸公司負(fù)擔(dān)。
法官提醒歷城區(qū)人民法院行政庭庭長(zhǎng)王詩(shī)和認(rèn)為，該案中被查車(chē)輛私自焊接兩個(gè)鐵架子，確實(shí)改變了掛車(chē)外廓尺寸，改變了該車(chē)輛的運(yùn)輸用途，嚴(yán)重影響了道路運(yùn)輸安全。
“貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保車(chē)輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用擅自改裝的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。”王詩(shī)和說(shuō)，近年來(lái)，一些運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶為了“多拉多賺”，不顧交通運(yùn)輸安全，私自改裝車(chē)輛，加高、加長(zhǎng)、加寬車(chē)廂欄板，超裝超載，違法進(jìn)行超限運(yùn)輸，不僅給公路造成巨大損壞，還嚴(yán)重威脅其他運(yùn)輸車(chē)輛和人員安全，極易造成重大事故，所受到的行政處罰并不少見(jiàn)。（本報(bào)記者 劉曉群 實(shí)習(xí)生 王曉菲）

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