發(fā)布日期:2012-07-10
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目前社會已進入以微博為代表的自媒體時代已是不爭的事實,政務微博作為廣大政府機構、公務人員與民溝通的平臺和工具也雨后春筍般地發(fā)展起來。國家行政學院發(fā)布的《2011年中國政務微博客評估報告》顯示,截止到2011年12月10日,在新浪網、騰訊網、人民網和新華網四大微博平臺注冊的政務微博數量為50561家,其中政府機構32358家,政務人員微博18203人。經過2010年的微博元年及2011年的政務微博元年,2012年必將是政務微博深入應用、進一步發(fā)展的關鍵一年。然而政務微博是新生事物,影響其健康發(fā)展和深入應用的諸多因素也日益顯露出來,其中政務微博機構及政務人員的信息能力不足是一個較為突出的因素。人民網輿情監(jiān)測室發(fā)布的《2011年新浪政務微博報告》關于深入應用政務微博的六條建議中,也明確提出需要大力提高領導干部信息能力,指出“加強系統(tǒng)培訓,提升廣大領導干部和公務人員的新媒體技巧和媒介素養(yǎng),提倡公務人員積極關注社交網絡、即時通訊工具和移動互聯網的發(fā)展,提高學習意識和能力”。
2011年9月,筆者對安徽230名領導干部進行了問卷調查,調查對象包括來自不同工作崗位的副處、正處、副廳、正廳級干部。調查內容包括計算機基本操作、常用網絡工具使用、網絡信息獲取、信息發(fā)布等方面。通過比較調查結果,可以得到如下結論:當前領導干部信息能力處于較低水平,計算機基本操作能力、基本知識、網絡使用基本上仍處于普及階段,部分操作技術水平大大落后普通網民使用水平。
針對當前領導干部信息能力較低的現狀,需要大力提高信息能力。然而信息能力范圍十分寬廣,只有清楚了解信息能力主要構成要素,提高才有針對性。“微時代”領導干部必須具有以下五大信息能力要素。
大力提高信息洞察能力。信息意識主要包括以下內容:對信息有敏感性和洞察力,能迅速有效地發(fā)現并掌握有價值的信息,善于從他人看來微不足道、毫無價值的信息中發(fā)現信息的隱含意義和價值,善于識別信息的真?zhèn)?,善于將信息現象與實際工作、生活、學習迅速聯系起來,并善于用信息解決實際問題。
大力提高信息應用能力。去年6月發(fā)生的某衛(wèi)生局局長“微博開房”事件,是一個十分典型的信息能力不足事件。在信息社會,信息應用能力是人們適應社會的先決條件,也決定了領導干部使用信息工具的程度。除了要提高基本信息處理技能,還要學會使用網絡基本工具,如博客與微博的使用,搜索引擎的使用,RSS網絡信息服務,等等。RSS是一種全新的信息獲取方式,用戶通過相應的RSS閱讀器,可以如同我們訂制電視頻道一樣訂制網絡上提供RSS服務的信息內容。當訂制的內容有更新時,它會自動地傳遞到我們的計算機上,供我們閱讀。
大力提高信息分析及評價能力。所謂信息分析就是指通過已知信息來揭示客觀事物的運動規(guī)律,信息分析的任務就是要運用科學的理論方法及手段,在對大量的、零亂的、無序的信息進行收集、挖掘、加工、整序與價值評價的基礎上,透過各種關系交織而成的錯綜復雜的表面現象,把握其內容本質,從而獲取對客觀事物運動規(guī)律的認識,進而為解決用戶的問題奠定理論基礎、技術支持和方法、手段支撐。信息評價的目的在于保證用戶所獲取的信息符合一定的信息評價標準,根據信息的內容總是以某種符號呈現和表示的特有人類現象,可以從信息的內容、表達信息內容的符號以及信息的價值三個方面來評價。一是信息內容評價標準。此項評價指標有客觀性及正確性兩種指標。二是信息符號的評價標準。信息符號與信息內容是形式和內容的關系。有客觀的、正確的內容,還應該有相應的符號來表達。信息符號的評價標準有可理解性、明確性、準確性、一致性及簡潔性。三是信息的價值標準。信息的價值是指信息被用戶使用時所體現的效用,表現指標為有用性,實時性,適量性。
大力提高信息道德及法律約束能力。信息道德是領導干部在應用信息時必須遵守的行為準則。隨著網絡的普及,計算機網絡日益深入應用到社會生活的方方面面,其在方便人們的同時,也為不法分子通過計算機及網絡犯罪提供了便利。當前計算機犯罪數量逐年上升且危害嚴重的事實說明,計算機犯罪就發(fā)生在我們身邊,有的人直接參與了犯罪或成為了計算機犯罪的對象而沒有感覺出來。領導干部要熟悉有關網絡法律法規(guī),用法律法規(guī)來規(guī)范和約束自己的網上行為,同時使用網絡法律法規(guī)武器來保護自己的網絡上的行為。
大力提高網絡輿情應對能力。2011年6月《紐約時報》在評論中國微博熱時明確指出:“微博是一個觀察中國正在發(fā)生什么的實時檢測系統(tǒng)。”微博以其強大的功能優(yōu)勢和眾多的用戶基礎,在當前社會輿情引導和催化方面越來越顯示出其強大的生命力。根據中國傳媒大學網絡輿情研究統(tǒng)計,在 2010年,網絡輿情熱點事件中,以微博為源頭的僅占9%,排在新聞、論壇之后,處于第三名。而到2011年上半年,以微博為源頭的熱點問題占 18.8%,僅次于新聞,位居第二位。目前我國微博平臺有50多家,微博用戶有8億之眾,平均每天發(fā)帖數高達2億多條,信息量巨大。