6月22日上午，在龍奧大廈舉行的市委、市政府新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)布了全市優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)印發(fā)的《關(guān)于公布市級(jí)政務(wù)服務(wù)“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來跑”事項(xiàng)清單的通知》，并就此作出解讀。記者了解到，此次公開的市級(jí)“最多跑一次事項(xiàng)清單”共納入了1165項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，占市級(jí)全部依申請(qǐng)事項(xiàng)的99.7%。

　　“零跑腿”、“只跑一次”和“你不用跑我來跑”，是濟(jì)南“最多跑一次”改革的3種不同實(shí)現(xiàn)形式。

　　“零跑腿”是指企業(yè)和群眾通過網(wǎng)上或自助終端等方式即可辦理，無需到部門或單位提交申請(qǐng)材料、領(lǐng)取辦理結(jié)果等手續(xù)的事項(xiàng)。其操作方式為：全程網(wǎng)上申辦、按時(shí)辦結(jié)、網(wǎng)上獲取辦理結(jié)果或快遞送達(dá)。市級(jí)“最多跑一次事項(xiàng)清單”公布的“零跑腿”事項(xiàng)為168項(xiàng)，涉及35個(gè)部門或單位，占“最多跑一次”事項(xiàng)總數(shù)的14.4%。其中，市衛(wèi)計(jì)委項(xiàng)目最多，共計(jì)37項(xiàng)。記者查詢清單看到，由市衛(wèi)計(jì)委實(shí)施的“零跑腿”項(xiàng)目包括：醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核發(fā)及變更、注銷登記，公共場所衛(wèi)生許可證的復(fù)核，醫(yī)師注冊(cè)備案，公共場所衛(wèi)生許可證的復(fù)核等。

　　“只跑一次”，是指企業(yè)和群眾只需到部門或單位跑一次即可辦結(jié)的事項(xiàng)。主要方式有3種：一是窗口申報(bào)、當(dāng)場辦結(jié)、立等取件；二是窗口申報(bào)、按時(shí)辦結(jié)、快遞送達(dá)；三是全程網(wǎng)上申辦、按時(shí)辦結(jié)、窗口取件。清單中公布的“只跑一次”事項(xiàng)為948項(xiàng)，涉及53個(gè)部門，占全部事項(xiàng)的81.4%。實(shí)施“只跑一次”事項(xiàng)數(shù)量最多的是市人社局，共計(jì)123項(xiàng)。具體事項(xiàng)包括：就業(yè)、失業(yè)登記，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格核準(zhǔn)及證書核發(fā)，濟(jì)南市職工享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診規(guī)定病種待遇資格認(rèn)定，濟(jì)南市居民享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診規(guī)定病種待遇資格認(rèn)定，辦理申請(qǐng)人才居住證，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳費(fèi)服務(wù)，社?？ㄖ谱靼l(fā)放等。

　　“你不用跑我來跑”，則是指目前尚不具備條件或暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)“零跑腿”、“只跑一次”的事項(xiàng)。這類事項(xiàng)將由相關(guān)部門采取代辦、幫辦、領(lǐng)辦等方式，讓辦事的企業(yè)和群眾“少跑腿”。清單中公布的“你不用跑我來跑”事項(xiàng)共計(jì)49項(xiàng)，涉及13個(gè)部門，占清單事項(xiàng)總數(shù)的4.2%。在這一類事項(xiàng)清單中，涉及市司法局的條目最多，共計(jì)10項(xiàng)。由其實(shí)施的“你不用跑我來跑”項(xiàng)目包括：基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)，律師事務(wù)所、分所的設(shè)立、變更審查，律師執(zhí)業(yè)審查，基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、分立、合并、注銷核準(zhǔn)等。

　　值得一提的是，此次編制的“最多跑一次事項(xiàng)清單”還將對(duì)3類事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，不僅會(huì)根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況進(jìn)行調(diào)整，還將通過加大網(wǎng)辦深度優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)，促使越來越多的“只跑一次”事項(xiàng)變成“零跑腿”事項(xiàng)。
　　能夠“一次辦好”的事兒越來越多了

　　今年7月1日前全面實(shí)施“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單制度，是濟(jì)南市政府工作報(bào)告向全體市民許下的鄭重承諾。

　　在發(fā)布會(huì)上，市編辦聯(lián)合市法制辦、市政府辦公廳、市工商局、濟(jì)南住房公積金管理中心和市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，共同發(fā)布了我市推進(jìn)“最多跑一次”改革落地生效的有關(guān)情況。

　　商事制度改革是營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。

　　我市公布的“只跑一次”事項(xiàng)中，涉及工商和市場監(jiān)管的共計(jì)29項(xiàng)，分布在企業(yè)名稱核準(zhǔn)、公司登記、企業(yè)集團(tuán)登記、合伙企業(yè)登記、外資登記、外企備案、股權(quán)出質(zhì)登記、廣告發(fā)布登記9大類別中。為確保“只跑一次”事項(xiàng)落地，今年4月市工商局配套了7大類96項(xiàng)“容缺材料”目錄，對(duì)以上登記材料，允許事后補(bǔ)全，先發(fā)執(zhí)照。去年8月，全市實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱網(wǎng)上自主選擇申報(bào)，冠濟(jì)南的企業(yè)名稱申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”。今年5月21日，全市啟用了全省統(tǒng)一的名稱自主申報(bào)系統(tǒng)，冠山東的企業(yè)名稱可通過該系統(tǒng)自主查詢、自主申報(bào)，即時(shí)獲得申報(bào)結(jié)果。去年9月1日，全市啟動(dòng)全程電子化登記，目前共辦理全程電子化登記企業(yè)340戶。企業(yè)可以自主選擇在農(nóng)行、建行、工行、齊魯銀行等4家金融機(jī)構(gòu)80多家銀行網(wǎng)點(diǎn)就近辦理營業(yè)執(zhí)照。今年4月底，我市在省內(nèi)首創(chuàng)開發(fā)了手機(jī)微信辦照系統(tǒng)，同時(shí)還啟動(dòng)了省工商局開發(fā)的手機(jī)APP掌上登記系統(tǒng)的試運(yùn)行，目前已有14戶企業(yè)通過微信取得電子營業(yè)執(zhí)照，20戶企業(yè)通過手機(jī)APP取得電子營業(yè)執(zhí)照。

　　與群眾生活密切相關(guān)的住房公積金繳存業(yè)務(wù)在我市已實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。辦理住房公積金繳存登記、注銷登記、信息變更，物業(yè)費(fèi)提取、公積金貸款按月委托提取簽約等業(yè)務(wù)時(shí)，市民可以在公積金網(wǎng)上大廳、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端完成。目前，APP注冊(cè)人數(shù)和微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)已達(dá)32萬。公積金提取、公積金轉(zhuǎn)移、貸后信息變更等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“只跑一次”。公積金異地轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)開展以來，已經(jīng)為5000余名職工辦理了公積金轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)移。同時(shí)，公積金中心還與房管等部門聯(lián)網(wǎng)，將租房提取、物業(yè)費(fèi)提取、退休提取、委托提取簽約等業(yè)務(wù)委托全市109個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理，將貸款初審業(yè)務(wù)委托14家銀行316個(gè)網(wǎng)點(diǎn)受理，為繳存職工“就近辦”提供了更多方便。

　　作為全市政務(wù)服務(wù)的窗口單位，濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心抓住了省市共建政務(wù)服務(wù)大廳的契機(jī)，正在以“最多跑一次”改革倒逼流程，優(yōu)化提升各項(xiàng)管理服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)中心以“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，將群眾和企業(yè)的待辦理事項(xiàng)分為五類，要求對(duì)合情合規(guī)的事快辦、讓更多的事在網(wǎng)上辦、面向個(gè)人的事就近辦、復(fù)雜的事項(xiàng)跑一次辦，需要多次論證的限時(shí)辦。目前，市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)廳部門有35個(gè)，進(jìn)廳辦理事項(xiàng)共計(jì)498項(xiàng)，經(jīng)過本輪“最多跑一次”改革，其中399項(xiàng)變?yōu)?ldquo;只跑一次”事項(xiàng)，9項(xiàng)變?yōu)?ldquo;你不用跑我來跑”事項(xiàng)。