2024年12月19日 星期四

今年我市事業(yè)單位改革列出時間表

部分單位轉(zhuǎn)企改制年底前完成

發(fā)布日期:2018-06-06

信息來源:濟南日報

  記者從6月5日我市召開的事業(yè)單位改革領(lǐng)導小組擴大會議上獲悉,今年我市事業(yè)單位改革各項任務列出時間表。改革將按照公益性事業(yè)單位精簡整合、經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、行政類事業(yè)單位政事分開的原則,堅持“一把尺子量到底”。8月底前,對改革涉及的市直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位全面系統(tǒng)梳理,統(tǒng)籌研究制定事業(yè)單位調(diào)整整合方案,進一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),規(guī)范職能和編制配置。
  8月底前制定調(diào)整整合方案
  根據(jù)部署安排,對承擔行政職能事業(yè)單位,8月底前研究出臺改革方案,納入全市機構(gòu)改革方案同步推進。
  對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位,積極創(chuàng)造條件,推進有發(fā)展?jié)摿?、轉(zhuǎn)制后能正常經(jīng)營的事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,年底前基本完成改革任務;對人員、資產(chǎn)規(guī)模較小或無固定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)制后難以正常運轉(zhuǎn)的,撤銷事業(yè)單位建制,妥善分流安置人員;對已實行扎口管理的,依法依規(guī)處理債權(quán)債務,穩(wěn)妥解決歷史遺留問題,確保2020年年底前退出事業(yè)單位序列。
  事業(yè)編制市域內(nèi)可統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)調(diào)劑
  為統(tǒng)籌使用各類編制資源,我市將研究建立事業(yè)編制市域內(nèi)統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)調(diào)劑使用制度,重點保障基層一線和民生需要。深化高校、公立醫(yī)院人員控制總量管理制度改革,進一步擴大實施范圍,9月底前,在公益二類技師學院和中職學校實行人員控制總量備案管理。
  同時,扎實開展事業(yè)單位清理規(guī)范“回頭看”。根據(jù)全省事業(yè)單位清理規(guī)范“回頭看”工作方案,在原有工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)清理整合任務不飽滿、偏離公益服務目標的事業(yè)單位,大力整合同類同質(zhì)事業(yè)單位,對空編較多的按照一定比例收回編制,年底前基本完成清理任務。
  推進事業(yè)單位業(yè)務范圍清單化管理
  根據(jù)部署,我市今年將進一步探索優(yōu)化公立醫(yī)院管辦分離的有效實現(xiàn)形式,深化公立醫(yī)院、科研院所、中小學取消行政級別改革,完善相關(guān)配套政策,落實人事管理、經(jīng)費使用、業(yè)務運行等事業(yè)單位自主權(quán)。
  深化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),完善法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)配套制度,加強事業(yè)單位外部理事和外部監(jiān)事管理,加強對人事薪酬等方面政策的研究制定。推進管辦分離、政事分開,進一步落實事業(yè)單位法人自主權(quán)。6月底前,開展公立醫(yī)院、科研院所法人治理結(jié)構(gòu)運行評估,根據(jù)評估情況,進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)運行機制,激發(fā)事業(yè)單位內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
  加強事業(yè)單位事中事后監(jiān)管。強化公益屬性,推進事業(yè)單位業(yè)務范圍清單化管理,11月底前編制并公布面向社會提供公益服務事業(yè)單位業(yè)務范圍清單,進一步規(guī)范事業(yè)單位公益服務。深化事業(yè)單位績效考核,完善濟南市事業(yè)單位績效考核結(jié)果運用辦法。
  文教科衛(wèi)等行業(yè)體制改革將重點推進
  協(xié)調(diào)推進行業(yè)體制改革,加強科技、教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)體制改革的共性和銜接性問題研究,做好與事業(yè)單位改革的政策銜接,協(xié)調(diào)推進各行業(yè)體制改革,增強各行業(yè)事業(yè)單位發(fā)展活力。
  在科技領(lǐng)域,加快科研院所體制機制創(chuàng)新,完善科技成果轉(zhuǎn)化機制,提高科技創(chuàng)新應用能力;在教育領(lǐng)域,積極推進中小學校長職級制、縣管校聘等政策的落實,提高教育家辦教育的能力;在文化領(lǐng)域,創(chuàng)新公共文化事業(yè)單位管理,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu),強化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐;在衛(wèi)生領(lǐng)域,聚焦“健康濟南、共建共享”行動計劃,積極推進公立醫(yī)院綜合改革和分級診療制度改革。
編輯:高昊
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