為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神，針對(duì)《濟(jì)南市發(fā)展環(huán)境明察暗訪紀(jì)實(shí)》專題片反映的問(wèn)題，濟(jì)南市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察委依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處了一批不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境的典型問(wèn)題。為教育警示廣大黨員干部，今天市紀(jì)委監(jiān)察委將其中30起典型問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。

　　一、商河縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員違反工作紀(jì)律問(wèn)題。2018年5月18日，縣政務(wù)服務(wù)中心公路局窗口工作人員張紅霞、住建委窗口工作人員劉帥違反工作紀(jì)律，縣政務(wù)服務(wù)中心管理松懈、監(jiān)督不力。該中心黨支部書記、主任楊建華受到黨內(nèi)警告處分，副主任尹吉彬受到政務(wù)警告處分，考核督查科科長(zhǎng)劉建光受到誡勉談話處理，張紅霞、劉帥均受到誡勉處理。

　　二、章丘區(qū)圣井街道辦事處吳辛村“兩委”不作為問(wèn)題。2018年1月至5月，該村“兩委”在處理企業(yè)承包村屬院落的合同糾紛過(guò)程中，以無(wú)法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由，不擔(dān)當(dāng)不作為，致使雙方矛盾激化，給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響。村黨支部書記吳可友受到黨內(nèi)警告處分，村委會(huì)主任吳可勝受到誡勉處理。

　　三、槐蔭區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理混亂問(wèn)題。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳存在非法中介違規(guī)代理業(yè)務(wù)、擾亂審批工作秩序等問(wèn)題，該中心管理松懈、工作不到位、服務(wù)效率低下。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室黨組成員、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任朱寒冰受到誡勉談話處理，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任楊曉青受到黨內(nèi)警告處分。

　　四、平陰縣交通運(yùn)輸局整治打擊“黑出租”不力問(wèn)題?？h長(zhǎng)途汽車站附近“黑出租”非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題突出，縣交通運(yùn)輸局整治打擊不力，監(jiān)管不到位，嚴(yán)重影響客運(yùn)市場(chǎng)正常秩序。局黨委委員、副局長(zhǎng)張懿受到通報(bào)批評(píng)處理，出租管理科科長(zhǎng)黃緒國(guó)、副科長(zhǎng)廉德果均受到誡勉談話處理。

　　五、濟(jì)陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局在為企業(yè)辦理變更代碼工作中履職不力問(wèn)題。2018年5月，某企業(yè)到濟(jì)陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)更改企業(yè)代碼證，縣統(tǒng)計(jì)局在受理審核過(guò)程中不認(rèn)真履行職責(zé)，拖延變更時(shí)間，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。局黨組書記、局長(zhǎng)李罡和黨組成員、副局長(zhǎng)張賢寶均受到誡勉談話處理，縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)徐梁（主持工業(yè)科工作）受到政務(wù)記過(guò)處分。

　　六、濟(jì)南市鹽務(wù)局章丘分局、長(zhǎng)清分局、商河縣鹽務(wù)局違規(guī)扣押食鹽問(wèn)題。濟(jì)南市鹽務(wù)局章丘分局、長(zhǎng)清分局、商河縣鹽務(wù)局在調(diào)查某外地來(lái)濟(jì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)過(guò)程中，對(duì)登記保存的食鹽長(zhǎng)期未作出處理，嚴(yán)重影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。章丘分局黨總支書記、局長(zhǎng)王敬偉，黨總支副書記、副局長(zhǎng)周杰，鹽政稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉剛均受到黨內(nèi)警告處分；長(zhǎng)清分局局長(zhǎng)靖斌受到誡勉談話處理，鹽政稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王緒友受到黨內(nèi)警告處分，鹽政稽查大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李忠軍受到誡勉談話處理；商河縣鹽務(wù)局黨支部書記、局長(zhǎng)張恒軍受到誡勉談話處理，副局長(zhǎng)趙士福受到誡勉談話處理并延長(zhǎng)中共黨員預(yù)備期6個(gè)月，鹽政稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉升華受到黨內(nèi)警告處分。

　　七、濟(jì)陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)和信息化局在為企業(yè)申報(bào)省創(chuàng)新項(xiàng)目過(guò)程中履職不力問(wèn)題。某公司先后三次向縣經(jīng)濟(jì)和信息化局申報(bào)“山東省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”。該局綜合業(yè)務(wù)科科員王平未履行一次性告知義務(wù)，讓企業(yè)多次往返，貽誤了申報(bào)時(shí)間，損害了企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。局黨委書記、局長(zhǎng)楊德超受到通報(bào)批評(píng)處理，黨委委員、副局長(zhǎng)劉劍平受到誡勉談話處理，綜合業(yè)務(wù)科科員王平受到政務(wù)警告處分。

　　八、商河縣綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局整治打擊“黑出租”不力問(wèn)題?？h綜合行政執(zhí)法局對(duì)“黑出租”問(wèn)題監(jiān)管和查處不到位，縣交通運(yùn)輸局履行行業(yè)管理和監(jiān)督職責(zé)不力，導(dǎo)致縣汽車站周邊非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響客運(yùn)市場(chǎng)正常秩序?？h綜合行政執(zhí)法局綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陶世兵（另有其他失職問(wèn)題）受到黨內(nèi)警告處分，直屬中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)譚冰受到誡勉談話處理；縣交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長(zhǎng)路來(lái)營(yíng)，客運(yùn)科科長(zhǎng)張濤均受到通報(bào)批評(píng)處理。

　　九、商河縣綜合行政執(zhí)法局工作人員違反工作紀(jì)律等問(wèn)題。2018年5月18日，該局協(xié)管員王京軒、盧周潭、吳丙凱、李慶杰4人違反工作紀(jì)律，公車私用，造成不良社會(huì)影響。局黨委書記、局長(zhǎng)許永政受到誡勉談話處理，直屬中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)孫勇受到黨內(nèi)警告處分，王京軒、盧周潭、吳丙凱、李慶杰受到誡勉處理。

　　十、濟(jì)南市第五人民醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站收費(fèi)窗口設(shè)置嚴(yán)重不便民問(wèn)題。該醫(yī)院閆千戶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站收費(fèi)窗口嚴(yán)重阻擋視線，且窗口設(shè)置低矮，給辦事群眾帶來(lái)極大不便，造成不良社會(huì)影響。該醫(yī)院工會(huì)主席翟增云受到誡勉處理，閆千戶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主任張建忠受到黨內(nèi)警告處分。

　　十一、章丘區(qū)汽車站、火車站附近大量“黑出租”非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。區(qū)汽車站、火車站附近“黑出租”非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題突出，區(qū)交通運(yùn)輸局整治打擊不力，監(jiān)管不到位，嚴(yán)重影響客運(yùn)市場(chǎng)正常秩序。局黨委委員、副局長(zhǎng)劉勇受到通報(bào)批評(píng)處理，垛莊交管所所長(zhǎng)安寶剛、出租車管理辦公室主任趙勇均受到誡勉談話處理。

　　十二、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)供地遲緩導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受限問(wèn)題。高新區(qū)管委會(huì)未能有效履行職責(zé)，及時(shí)解決某三家企業(yè)發(fā)展中遇到的土地制約問(wèn)題，影響了企業(yè)發(fā)展。高新區(qū)管委會(huì)黨工委委員、副主任李懷東，高新區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)馮桂珍均受到誡勉談話處理；高新區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)嚴(yán)雷、翟偉均受到政務(wù)警告處分。

　　十三、槐蔭區(qū)衛(wèi)計(jì)局辦理行政審批過(guò)程中不認(rèn)真履職問(wèn)題。該局在為某醫(yī)療門診部辦理執(zhí)業(yè)許可審批過(guò)程中，執(zhí)行一次性告知等制度不到位，致使經(jīng)辦人多次往返，拖延了辦證時(shí)間，造成不良影響。黨組成員、副局長(zhǎng)于大川受到誡勉談話處理，局醫(yī)政與疾病預(yù)防控制科時(shí)任科長(zhǎng)杜宏艷、醫(yī)政與疾病預(yù)防控制科負(fù)責(zé)人趙鵬（主持工作）均受到黨內(nèi)警告處分。

　　十四、歷下區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口服務(wù)質(zhì)量低下問(wèn)題。該局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口，長(zhǎng)期不能解決企業(yè)注冊(cè)業(yè)務(wù)量大、業(yè)務(wù)人員不足、工作效率低等問(wèn)題，給辦事群眾帶來(lái)極大不便，造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)譚世民（另有其他失職問(wèn)題）受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室黨支部書記、主任王靜受到黨內(nèi)警告處分。

　　十五、歷下區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)部門監(jiān)管不力、失職失責(zé)問(wèn)題。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)部門接到群眾對(duì)涉及相關(guān)裝飾公司的投訴后，沒有向司法部門及時(shí)移交問(wèn)題線索，致使裝飾公司收取了居民裝修款后關(guān)門跑路，損害了群眾利益，在社會(huì)上造成不良影響。該局姚家市場(chǎng)監(jiān)督管理所黨支部書記黃鶴（主持工作），大明湖市場(chǎng)監(jiān)督管理所黨支部書記、所長(zhǎng)傅朝亮均受到黨內(nèi)警告處分;姚家市場(chǎng)監(jiān)督管理所工作人員柴惠森、大明湖市場(chǎng)監(jiān)督管理所工作人員崔延乾均受到誡勉處理。

　　十六、歷下區(qū)法院工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄問(wèn)題。該院立案庭工作人員李兵，在接待群眾過(guò)程中態(tài)度冷硬，執(zhí)行一次性告知制度不到位，造成不良影響，受到誡勉談話處理。

　　十七、市城管執(zhí)法局，歷城區(qū)鮑山街道辦事處、王舍人街道辦事處相關(guān)工作不力問(wèn)題。歷城區(qū)工業(yè)南路與飛躍大道附近的兩個(gè)涵洞周圍道路路面破損、揚(yáng)塵嚴(yán)重、空氣污濁，且有商販占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重影響了周邊群眾生活，造成不良影響。市城管執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生處處長(zhǎng)李永強(qiáng)受到誡勉談話處理；鮑山街道辦事處副主任、城市管理科黨總支書記劉傳永，王舍人街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心主任李明均受到通報(bào)批評(píng)處理；鮑山街道辦事處城市管理科副科長(zhǎng)兼執(zhí)法中隊(duì)教導(dǎo)員王奎國(guó)、王舍人街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)教導(dǎo)員孫宏磊均受到誡勉談話處理；鮑山街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人張木財(cái)、王舍人街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人周洪寶均受到誡勉處理。

　　十八、高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員違反工作紀(jì)律等問(wèn)題。高新區(qū)政務(wù)大廳管理辦公室管理松懈、工作不到位、失職失責(zé)，窗口工作人員支傳旭等人違反工作紀(jì)律，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展窗口長(zhǎng)期無(wú)人值守，影響了服務(wù)質(zhì)量。高新區(qū)行政服務(wù)與審批管理局局長(zhǎng)遠(yuǎn)智萍受到誡勉談話處理；政務(wù)大廳管理辦公室副主任李裕德（主持工作）、主辦李師平均受到黨內(nèi)警告處分；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任徐衍尊、新興服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)部部長(zhǎng)梁延杰均受到誡勉談話處理；支傳旭受到誡勉處理。

　　十九、天橋區(qū)官扎營(yíng)街道黨工委工作人員不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題。2018年五六月份，居民多次找該街道黨工委副書記伊永名出具相關(guān)證明，伊永名作為該項(xiàng)工作牽頭負(fù)責(zé)人，多次推諉、久拖不辦，給群眾造成極大不便。伊永名受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　二十、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市投資促進(jìn)局工作人員不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題。2017年6月，對(duì)投資商關(guān)于立體車庫(kù)項(xiàng)目審批的咨詢，市城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)展規(guī)劃處工作人員工作不細(xì)致，答復(fù)不準(zhǔn)確，且未落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”；市投資促進(jìn)局項(xiàng)目促進(jìn)處工作人員服務(wù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，隨意答復(fù)，推諉責(zé)任，造成不良社會(huì)影響。市城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)周德順、工作人員王秀麗均受到誡勉談話處理；市投資促進(jìn)局項(xiàng)目促進(jìn)處主任科員佘曉波受到誡勉談話處理，投資推廣處副處長(zhǎng)孔昶（主持項(xiàng)目促進(jìn)處工作）受到通報(bào)批評(píng)處理。

　　二十一、市城鄉(xiāng)建設(shè)委組織人事處工作人員履職不盡責(zé)問(wèn)題。2018年5月，某民辦研究院負(fù)責(zé)人兩次到市城鄉(xiāng)建設(shè)委進(jìn)行相關(guān)政策咨詢，該委組織人事處調(diào)研員呂緒生推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任，造成不良社會(huì)影響。呂緒生受到誡勉談話處理。

　　二十二、市城鄉(xiāng)建設(shè)委行政審批辦公室工作人員作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。市城鄉(xiāng)建設(shè)委《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理改革的實(shí)施意見（試行）》下發(fā)8天后，該委駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員回答企業(yè)人員咨詢時(shí)，表示對(duì)該文件不知情，造成不良影響。該委對(duì)服務(wù)大廳窗口管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)。市城鄉(xiāng)建設(shè)委黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師閆卓然受到誡勉談話處理，行政審批辦公室主任齊麗霞受到黨內(nèi)警告處分。

　　二十三、市城鄉(xiāng)建設(shè)委落實(shí)“兩集中兩到位”打折扣問(wèn)題。該委落實(shí)市委市政府關(guān)于“兩集中兩到位”工作部署要求不力，打折扣搞變通，造成辦事群眾長(zhǎng)期在市城鄉(xiāng)建設(shè)委機(jī)關(guān)與市政務(wù)服務(wù)中心窗口之間“兩頭跑”，對(duì)營(yíng)商環(huán)境造成不良影響。市城鄉(xiāng)建設(shè)委黨委受到通報(bào)批評(píng)處理，該委黨委書記、主任蔣向波受到誡勉談話處理。

　　二十四、歷下區(qū)文化東路街道辦事處對(duì)臨時(shí)建筑及違規(guī)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管不力等問(wèn)題。山師東路某項(xiàng)目于2009年啟動(dòng)后，至今未能動(dòng)工，項(xiàng)目用地被他人建起臨時(shí)建筑對(duì)外出租牟利。文化東路街道辦事處協(xié)調(diào)拆遷不到位，對(duì)臨時(shí)建筑及違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題監(jiān)管不力，損害了營(yíng)商環(huán)境。該街道黨工委書記吳強(qiáng)，黨工委副書記、辦事處主任車金星均受到誡勉談話處理，辦事處副主任尹明貴受到黨內(nèi)警告處分。

　　二十五、市中區(qū)城管局在戶外廣告牌匾技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)審核工作中履職不力問(wèn)題。該局在此項(xiàng)工作中，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，審批流程存在問(wèn)題，對(duì)街道城管科及下屬工作人員指導(dǎo)督查不力，工作人員對(duì)待群眾咨詢簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮，群眾往返多次仍辦不成事，造成不良社會(huì)影響。該局副局長(zhǎng)朱新三受到通報(bào)批評(píng)處理；綜合管理科科長(zhǎng)李全強(qiáng)、十級(jí)職員常斌，王官莊街道辦事處城管科九級(jí)職員李銘浩均受到誡勉談話處理。

　　二十六、市中區(qū)法院立案大廳限制立案問(wèn)題。該院在立案大廳設(shè)置取號(hào)機(jī)，每天限號(hào)80個(gè)，違反了登記立案的有關(guān)規(guī)定，給群眾立案造成不便，嚴(yán)重背離了以人民為中心的服務(wù)理念，造成不良社會(huì)影響。該院黨組成員、副院長(zhǎng)張?jiān)潦艿近h內(nèi)嚴(yán)重警告處分，立案庭庭長(zhǎng)唐緒康、工作人員馬金勇均受到黨內(nèi)警告處分。對(duì)該院黨組書記、院長(zhǎng)溫磊的處理，按照干部管理權(quán)限予以上報(bào)。

　　二十七、槐蔭區(qū)經(jīng)六路、二環(huán)西路路口“農(nóng)民工馬路市場(chǎng)”長(zhǎng)期未能得到有效整治問(wèn)題。該“市場(chǎng)”位于張莊、段北街道辦事處轄區(qū)交界處，嚴(yán)重影響公共交通秩序和周邊群眾生活，存在重大安全隱患，并曾造成人員重傷。段北街道黨工委委員郭峰，張莊路街道黨工委委員、調(diào)研員姜連山，槐蔭區(qū)城市管理執(zhí)法局副調(diào)研員魏傳文，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)副調(diào)研員喬學(xué)勇均受到通報(bào)批評(píng)處理；槐蔭區(qū)城管執(zhí)法局段北中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)柳大猛，張莊路中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)張長(zhǎng)坡，段北街道辦事處城管科負(fù)責(zé)人王松濤（主持工作），張莊路辦事處城管科負(fù)責(zé)人孫延瑞（主持工作）均受到誡勉談話處理。

　　二十八、天橋區(qū)交警大隊(duì)履職不力問(wèn)題。天橋區(qū)生產(chǎn)路北頭北園高架上橋口機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行，管理混亂，造成交通擁堵。天橋區(qū)交警大隊(duì)履職不力，開展治堵工作不到位。天橋區(qū)交警大隊(duì)黨總支書記、大隊(duì)長(zhǎng)杜獻(xiàn)忠（另有其他失職問(wèn)題），受到通報(bào)批評(píng)處理。

　　二十九、歷城區(qū)交管服務(wù)大廳管理混亂、失職失察問(wèn)題。該大廳自助取號(hào)機(jī)早于中午下班時(shí)間就不能取號(hào)，且大廳門外有“黃牛”公然違法買賣違章扣分（另案處理）。該大隊(duì)對(duì)大廳管理不力，對(duì)違法買賣違章扣分行為打擊處理不及時(shí)不到位。歷城區(qū)交警大隊(duì)黨總支書記、副大隊(duì)長(zhǎng)孟令寶（主持工作），副大隊(duì)長(zhǎng)王程強(qiáng)均受到誡勉談話處理；交通科科長(zhǎng)李行受到黨內(nèi)警告處分。

　　三十、濟(jì)南火車站“黑出租”違規(guī)拉客、出租車亂要價(jià)問(wèn)題。市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委作為管理部門，要求不嚴(yán)，管理不力；市城市公共客運(yùn)管理服務(wù)中心作為主要責(zé)任部門，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)出租車監(jiān)督檢查不力，失職失責(zé)，導(dǎo)致濟(jì)南火車站附近“黑出租”招攬顧客問(wèn)題嚴(yán)重，破壞了城市出入口形象，造成不良社會(huì)影響。市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委黨委委員、副主任楊勇受到誡勉談話處理。市城市公共客運(yùn)管理服務(wù)中心主任崔冰受到黨內(nèi)警告處分，副主任張建受到政務(wù)警告處分，第一管理大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張啟峰、第二管理大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)葉建華均受到黨內(nèi)警告處分。

　　市紀(jì)委監(jiān)察委對(duì)查處的破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題所涉及的其他責(zé)任人員，分別給予責(zé)令作出書面檢查、約談等處理。