1月19日,歷城區(qū)十八屆人大二次會(huì)議召開,新任命的區(qū)監(jiān)察委員會(huì)組成人員現(xiàn)場(chǎng)舉行了向憲法宣誓儀式。20日,歷城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌,標(biāo)志著歷城區(qū)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作邁出關(guān)鍵性一步,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)掀開歷史性一頁。
完成監(jiān)察委員會(huì)組建只是改革試點(diǎn)工作的第一步,要想盡早實(shí)現(xiàn)監(jiān)委正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),歷城區(qū)還任重道遠(yuǎn)。
全力以赴保障監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作
“監(jiān)察體制改革對(duì)國(guó)家而言是一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的改革,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部作為改革的參與者、實(shí)踐者,要敢當(dāng)弄潮兒,站在改革潮頭,弄潮兒向潮頭立,手把紅旗旗不濕,在矛盾困難前履責(zé)擔(dān)當(dāng),在反腐戰(zhàn)場(chǎng)上沖鋒陷陣,不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。”歷城區(qū)委書記吳承丙說。
轉(zhuǎn)隸是先導(dǎo),融合是關(guān)鍵。此次改革,歷城區(qū)撤銷區(qū)監(jiān)察局和區(qū)檢察院反貪、反瀆、職務(wù)犯罪預(yù)防部門,設(shè)立區(qū)監(jiān)察委員會(huì),轉(zhuǎn)隸26人,新設(shè)2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門達(dá)到9個(gè),占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的81.82%,工作力量進(jìn)一步向主責(zé)主業(yè)聚焦。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察委合署辦公后,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
“在這么短的時(shí)間內(nèi),順利完成監(jiān)察委員會(huì)組建工作,來之不易,需要我們主動(dòng)融合磨合,迅速進(jìn)入角色,做好工作銜接,形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍。”轉(zhuǎn)隸干部、區(qū)監(jiān)察委委員胡維厚說。
歷城區(qū)要的不僅是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一枝獨(dú)秀,而是全區(qū)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的滿園春色。自深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作開展以來,該區(qū)區(qū)委堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的部署要求,全面扛起主體責(zé)任,成立了工作小組,區(qū)委書記任組長(zhǎng),切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),站在改革第一線,對(duì)標(biāo)中央、省委、市委明確的時(shí)間表、路線圖,細(xì)致謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、按圖施工,當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”;區(qū)紀(jì)委切實(shí)履行專責(zé),掛圖作戰(zhàn)、精心施工,抓好前期籌備、人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)設(shè)置、合署辦公等工作;區(qū)有關(guān)單位各司其職、協(xié)作配合,合力推進(jìn)改革工作,保障了監(jiān)察委平穩(wěn)有效運(yùn)行。
迅速開展培訓(xùn)人員、思想、工作“三融合”
新單位組建后,首先要面對(duì)的就是人員融合、思想融合和工作融合。
1月21日,歷城區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部相聚浙江大學(xué),參加國(guó)內(nèi)最高水平的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。內(nèi)容包括深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神、國(guó)家監(jiān)察體制改革、辦案證據(jù)規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作條例等。區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察委副主任張勇在會(huì)上說:“今后不再說一家人的問題,因?yàn)槲覀兙褪且患胰?。此次培?xùn)首要任務(wù)就是業(yè)務(wù)上講政治、感情上講融合。”
晚上分組討論時(shí)間,區(qū)紀(jì)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任張曉強(qiáng)帶領(lǐng)9名同志集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,他在第三十三條“暫扣、封存、凍結(jié)、移交涉案款物,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)”處作了標(biāo)記。張曉強(qiáng)說,之前在檢察機(jī)關(guān),主要是講法律;現(xiàn)在在黨的機(jī)關(guān),除了法律,更要從“講政治”出發(fā)。
“通過培訓(xùn),內(nèi)心‘一家人’的思想,悄然生根發(fā)芽,快速根深蒂固。”歷城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委審理室工作人員史橋如是說。5天培訓(xùn),全區(qū)100名紀(jì)檢監(jiān)察干部相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短,在互幫互助互補(bǔ)中深度融合磨合,進(jìn)一步熟悉監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,進(jìn)一步熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作的原則和方式方法,為成為紀(jì)委監(jiān)察委的“行家里手”奠定了基礎(chǔ)。
改革邁上新臺(tái)階相關(guān)后續(xù)工作不斷鏈
2月10日下午,歷城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委召開“重整行裝再出發(fā)、牢記使命譜新篇”學(xué)習(xí)交流座談會(huì),對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。“轉(zhuǎn)隸組建只是改革試點(diǎn)工作邁上第一個(gè)臺(tái)階,要站穩(wěn)就必須跟上相關(guān)的后續(xù)工作。”區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)察委主任齊懷棟說。
為此,歷城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委明確了“三個(gè)并重”:完成組建掛牌與深化試點(diǎn)工作并重、建立健全制度流程與推動(dòng)深入融合并重、推動(dòng)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)與深入做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并重。掛牌組建僅僅是一個(gè)開端,合署辦公后,內(nèi)部制度規(guī)定、工作方式方法都會(huì)發(fā)生變化,以前的工作程序、規(guī)章制度都要做相應(yīng)調(diào)整。歷城區(qū)將通過認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市等要求進(jìn)行流程再造,確保區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委在高度融合、高度統(tǒng)一的體制下開展工作。
“我們的執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)是堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問題,就在昨天,我們剛立案審查了一起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)行為。”歷城區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察委副主任何樹亮說。在推進(jìn)改革試點(diǎn)工作的同時(shí),抓好問題線索處置,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),用實(shí)際行動(dòng)證明正風(fēng)不停步、反腐不停步。